12月2日，浙江省法學(xué)會(huì)金融法學(xué)研究會(huì)在杭州召開“數(shù)字金融法治建設(shè)的理論及實(shí)踐”高端論壇

　　12月2日，浙江省法學(xué)會(huì)金融法學(xué)研究會(huì)在杭州召開“數(shù)字金融法治建設(shè)的理論及實(shí)踐”高端論壇。論壇圍繞金融科技和數(shù)字金融的發(fā)展問題，從法律制度、社會(huì)治理和司法應(yīng)用等角度入手，深入探討了數(shù)字金融的規(guī)范發(fā)展、地方金融監(jiān)管與商業(yè)信用立法、網(wǎng)絡(luò)借貸與股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融的司法與仲裁等問題。來自浙江省內(nèi)外金融監(jiān)管部門、法律實(shí)務(wù)界、各高校、以及金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者共200余人參加了論壇。

　　論壇由浙江省法學(xué)會(huì)金融法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)葉勇飛主持。杭州綠度信息科技有限公司首席運(yùn)營(yíng)官?gòu)埻汀般y行不良資產(chǎn)處置的數(shù)字生態(tài)化建設(shè)”等問題發(fā)表了演講。他從綠度的經(jīng)營(yíng)實(shí)際出發(fā)，結(jié)合司法實(shí)踐，對(duì)浙江省數(shù)字金融的規(guī)范發(fā)展提出了建議與展望。

浙江省地方金融監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)潘廣恩

　　浙江省地方金融監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)潘廣恩就如何防范地方性、區(qū)域性的金融風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合《浙江省地方金融條例》的立法進(jìn)程與浙江省金融工作實(shí)際作了主旨發(fā)言。他指出，《浙江省地方金融條例》是黨的十九大之后，全國(guó)第一部全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于金融問題攻堅(jiān)戰(zhàn)總體要求的地方金融立法。他充分肯定了浙江省法學(xué)會(huì)金融法學(xué)研究會(huì)多年來為推進(jìn)地方立法所作的努力和取得的成效，希望通過本次論壇的深入研討，能夠更加有效地促進(jìn)地方金融管理，特別是在市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處置等方面工作，為浙江省地方金融立法、金融管理和金融風(fēng)險(xiǎn)防范積極建言獻(xiàn)策。

浙江省人民檢察院副檢察長(zhǎng)胡東林

　　浙江省人民檢察院副檢察長(zhǎng)胡東林同與會(huì)嘉賓分享了他在檢察工作實(shí)務(wù)中形成的對(duì)數(shù)字金融治理問題的思考。胡東林指出，當(dāng)前數(shù)字金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)之后，原本站在最后一道防線的司法部門被推到了“沖鋒陷陣”的前位，面對(duì)這種情況，需要從多個(gè)維度進(jìn)行思考。第一個(gè)維度是如何準(zhǔn)確把握法律與政策的界限。數(shù)字金融作為新興的金融業(yè)態(tài)，既要?jiǎng)?chuàng)新又要規(guī)范，折射在司法的辦案過程當(dāng)中，就要準(zhǔn)確把握法律與政策的界限，準(zhǔn)確把握罪與非罪的邊界；第二個(gè)維度是如何提升司法精準(zhǔn)打擊能力；第三個(gè)維度是如何促進(jìn)社會(huì)矛盾的化解。數(shù)字金融平臺(tái)的特點(diǎn)，就是投資參與人數(shù)眾多。因此，要逐步探索完善建立有利于投資人保護(hù)的司法體制，并且要將追蹤挽損作為工作的重點(diǎn)；最后，還需要考慮如何凝聚和增強(qiáng)司法部門與相關(guān)機(jī)構(gòu)的合力。數(shù)字金融手段創(chuàng)新快，面對(duì)這一領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，檢察機(jī)關(guān)不能單打獨(dú)斗，而要和相關(guān)部門一起形成工作合力。

浙江省高級(jí)人民法院審委會(huì)委員、民四庭庭長(zhǎng)章恒筑

　　浙江省高級(jí)人民法院審委會(huì)委員、民四庭庭長(zhǎng)章恒筑結(jié)合金融法的研究與實(shí)踐，發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。一是針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，金融法學(xué)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的平等保護(hù)問題的研究，重點(diǎn)在信貸、納稅、破產(chǎn)等可以改善民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的諸多領(lǐng)域開展深入研究；二是深入研究司法的綜合治理或協(xié)同治理問題。民間融資的風(fēng)險(xiǎn)不能僅靠法院審理判決來解決糾紛，而需要社會(huì)協(xié)同治理。尤其應(yīng)當(dāng)重視仲裁的作用，仲裁作為介于訴訟與非訴訟之間的準(zhǔn)司法手段，在金融案件的處理中發(fā)揮著重要作用；三是關(guān)于推進(jìn)“一帶一路”和舟山自貿(mào)區(qū)建設(shè)背景下的金融法實(shí)踐問題。包括船舶融資、信用證、保函，還有全國(guó)優(yōu)先權(quán)等問題涉及的商事糾紛。金融法學(xué)研究會(huì)不止是單純的互聯(lián)網(wǎng)金融法研究會(huì)，也應(yīng)當(dāng)關(guān)注其他與金融密切相關(guān)的金融法律問題。

浙江省公安廳刑事偵查總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)徐林苗

　　浙江省公安廳刑事偵查總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)徐林苗則結(jié)合自己的工作實(shí)踐，分享了公安機(jī)關(guān)在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、打擊金融和互聯(lián)網(wǎng)犯罪方面做出的努力與取得的成效。重點(diǎn)探討了套路貸的刑事法律問題。他指出金融與互聯(lián)網(wǎng)犯罪，嚴(yán)重侵害了廣大人民群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)和生命權(quán)，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)把套路貸納入到掃黑除惡的范疇進(jìn)行重拳打擊，浙江省公安廳即將建成以大數(shù)據(jù)為支撐的偵查中心，做到精準(zhǔn)預(yù)防，有效打擊。

　　浙江省金融法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授、博導(dǎo)李有星以《互聯(lián)網(wǎng)金融法律的演進(jìn)趨勢(shì)分析》為主題發(fā)表了主旨演講。首先，在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域，存在著許多法律制度空白，包括數(shù)字貨幣、股權(quán)眾籌、信托理財(cái)、互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)信用等，均為法律禁止或者邊界不清的空白領(lǐng)域；在既有的法律制度下，也存在法律制度不良的現(xiàn)象，比如網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域等等。其次，未來涉及互聯(lián)網(wǎng)金融的法律制度設(shè)計(jì)，應(yīng)著力打破五個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)：一是涉及公開、涉眾、有回報(bào)就認(rèn)為是存在風(fēng)險(xiǎn)；二是定位成信息中介、打破剛兌就可以消除風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)投資者；三是牌照制可以完全消除或管制風(fēng)險(xiǎn)；四是以司法裁判規(guī)則代替行政監(jiān)管規(guī)則；五是刑事手段可以保護(hù)網(wǎng)絡(luò)借貸投資者權(quán)益。最后，李有星教授從充分立法、分離性立法、精準(zhǔn)立法、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可、反欺詐、數(shù)據(jù)安全以及行政處置前置等角度，展望了互聯(lián)網(wǎng)金融法律演進(jìn)的未來。

　　紹興市檢察院檢察長(zhǎng)翁躍強(qiáng)就金融制度建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)金融涉及的一些疑難問題發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。他從去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)角度分析了企業(yè)債務(wù)的解決路徑，并提供了相關(guān)數(shù)據(jù)支持。認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)仍然是金融，要按照商業(yè)銀行法的標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)待。

　　杭州互聯(lián)網(wǎng)法院副院長(zhǎng)王江橋，從電子證據(jù)和區(qū)塊鏈、電子送達(dá)、異步審理模式等方面，向與會(huì)代表詳細(xì)介紹了杭州互聯(lián)網(wǎng)法院在運(yùn)用技術(shù)手段推動(dòng)司法創(chuàng)新方面取得的豐碩成果，并從電子證據(jù)的效率問題、電子數(shù)據(jù)的通道等方面介紹了互聯(lián)網(wǎng)金融審判相關(guān)情況。

　　金杜律師事務(wù)所高級(jí)合伙人姜叢華律師闡述了新形勢(shì)下金融法研究會(huì)的使命和擔(dān)當(dāng)。所謂的新形勢(shì)，一是指國(guó)家供給側(cè)改革“三去一降一補(bǔ)”；二是新形勢(shì)下的轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展創(chuàng)新矛盾的雙重壓力；三是中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)企業(yè)的影響；四是全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大好形勢(shì)。他認(rèn)為在當(dāng)前形勢(shì)下，金融法研究需要回歸本源，重視貨幣立法與貨幣政策。

　　杭州互仲網(wǎng)絡(luò)科技有限公司董事長(zhǎng)丁志剛，代表“互聯(lián)網(wǎng)金融仲裁服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究課題組”介紹了《互聯(lián)網(wǎng)金融仲裁服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的研究成果以及互聯(lián)網(wǎng)金融仲裁服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究課題的基本情況。他首先介紹了互聯(lián)網(wǎng)金融仲裁的概念，以及互聯(lián)網(wǎng)金融仲裁的演化：從網(wǎng)上立案、到線上仲裁、到網(wǎng)絡(luò)仲裁、再到互聯(lián)網(wǎng)仲裁1.0，仲裁廣泛應(yīng)用于互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛解決，互聯(lián)網(wǎng)深度應(yīng)用于仲裁領(lǐng)域的創(chuàng)新；互聯(lián)網(wǎng)金融仲裁有著高效性、成本較低、專業(yè)性 、數(shù)字性、國(guó)際性等優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)在實(shí)踐中也存在著傳統(tǒng)訴訟優(yōu)先的觀念制約，缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)仲裁的認(rèn)知，相關(guān)法律配套不足等障礙需要予以破除。

　　杭州師范大學(xué)錢江學(xué)院講師王立博士代表“商業(yè)信用的發(fā)展與制度研究課題組”介紹《商業(yè)信用的發(fā)展與制度研究》的研究成果以及課題的基本情況。以芝麻信用分為例，介紹了商業(yè)信用的界定、我國(guó)商業(yè)信用的發(fā)展與模式選擇、以及制度保障建議等內(nèi)容。

　　浙江大學(xué)光華法學(xué)院研究員、博導(dǎo)黃韜在發(fā)言中探討了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于解決信息不對(duì)稱等傳統(tǒng)金融難以解決的問題的作用。他認(rèn)為，在區(qū)塊鏈的技術(shù)之上，培育出來的智能合約的交易模式，很大程度上可以克服以往投資者對(duì)金融機(jī)構(gòu)、投資者與融資者之間不信任的關(guān)系。但同時(shí)他也指出了數(shù)字金融發(fā)展存在的一些問題。一是數(shù)字金融的發(fā)展和既有的金融法律規(guī)則難以契合的問題；二是數(shù)字金融的發(fā)展給監(jiān)管帶來了挑戰(zhàn)；三是數(shù)字金融的發(fā)展與個(gè)人隱私的保護(hù)，個(gè)人信息產(chǎn)權(quán)的界定，以及合理使用和隱私保護(hù)的分界線，這些問題都值得探討和研究。

　　來自杭州綠度信息科技有限公司的首席數(shù)據(jù)官韋虎博士主要介紹了數(shù)字金融中AI+大數(shù)據(jù)的運(yùn)用，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)踐，通過建立全國(guó)首個(gè)完整的不良資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用新技術(shù)將不良資產(chǎn)處置互聯(lián)網(wǎng)化，可以有效解決傳統(tǒng)不良資產(chǎn)處置手段的難題。

論壇現(xiàn)場(chǎng)

　　會(huì)議還圍繞“地方金融監(jiān)管與商業(yè)信用立法” “網(wǎng)絡(luò)借貸與股權(quán)眾籌法律問題” “網(wǎng)絡(luò)借貸與股權(quán)眾籌法律問題”設(shè)三個(gè)分論壇進(jìn)行，與會(huì)專家學(xué)者各抒己見，深度探討。

　　會(huì)議期間還進(jìn)行了研究會(huì)換屆，選舉產(chǎn)生了研究會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和組成人員，并對(duì)年度獲獎(jiǎng)?wù)撐倪M(jìn)行了表彰。