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福建省法學(xué)會(huì)訴訟法學(xué)研究會(huì):圍繞中心工作,創(chuàng)新研究方式,推進(jìn)訴訟法學(xué)研究會(huì)工作再上新臺(tái)階

時(shí)間:2018-03-07   來源:會(huì)員部  責(zé)任編輯:att2014

圍繞中心工作,創(chuàng)新研究方式,推進(jìn)訴訟法學(xué)研究會(huì)工作再上新臺(tái)階

福建省法學(xué)會(huì)訴訟法學(xué)研究會(huì)

(2017年5月)

  福建省法學(xué)會(huì)訴訟法學(xué)研究會(huì)是福建省法學(xué)會(huì)所屬的19個(gè)研究會(huì)之一,于2012年6月依托在福建省高級(jí)人民法院。幾年來,福建省訴訟法學(xué)研究會(huì)牢固樹立“四個(gè)”意識(shí),緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局,以社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo),按照“打造一支過硬隊(duì)伍、采取兩種活動(dòng)方式、依托三個(gè)研究小組、加強(qiáng)四項(xiàng)制度建設(shè)”的研究會(huì)工作思路,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)術(shù)研究、對(duì)外交流、成果轉(zhuǎn)化、組織建設(shè)等工作。我們主要做法是:

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚智慧力量

  法律乃治國(guó)之重器,訴訟法作為我國(guó)社會(huì)主義法律體系的重要部門、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的基礎(chǔ)性法律,已成為現(xiàn)代法治發(fā)展和司法文明的重要標(biāo)志之一。自訴訟法研究會(huì)依托在福建高院以來,福建高院領(lǐng)導(dǎo)高度重視研究會(huì)工作,從各方面為研究會(huì)工作創(chuàng)造有力條件,促進(jìn)研究會(huì)全面發(fā)展。一是把研究會(huì)工作列入法院工作中重要議事日程。2012年6月10日,省法學(xué)會(huì)決定將研究會(huì)依托在省法院時(shí),省法院召開黨組會(huì),專題研究謀劃訴訟法學(xué)研究會(huì)工作思路、發(fā)展方向、制度機(jī)制建設(shè)等重大事項(xiàng)。馬新嵐院長(zhǎng)作出批示,要求研究會(huì)要自覺肩負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命,堅(jiān)持正確方向,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)自身建設(shè),為全面推進(jìn)依法治國(guó)作出貢獻(xiàn);并親自審定每年年會(huì)的工作方案。二是會(huì)長(zhǎng)親自抓研究會(huì)各項(xiàng)工作。在研究會(huì)二任會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)下,按照“學(xué)習(xí)型、協(xié)同型、智庫型、創(chuàng)新型”研究會(huì)建設(shè)目標(biāo),開展好研究會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)。會(huì)長(zhǎng)帶頭出席每年年會(huì),就年會(huì)工作向各位理事匯報(bào),并研究部署下一年的工作。與此同時(shí),在高校任職的教授學(xué)者的副會(huì)長(zhǎng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮高校的人才優(yōu)勢(shì)和智庫作用,獻(xiàn)言獻(xiàn)策,不斷增強(qiáng)研究會(huì)的吸引力和凝聚力。三是配齊配強(qiáng)秘書處人員。研究會(huì)秘書處由1名秘書長(zhǎng)、2名副秘書長(zhǎng)組成,負(fù)責(zé)研究會(huì)的日常事務(wù)。研究會(huì)秘書處組成人員具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)組織能力,為研究會(huì)開展訴訟法學(xué)研究奠定良好基礎(chǔ),形成了會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)把握方向作出決策、秘書處具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的工作格局。四是在經(jīng)費(fèi)上給予充分保障。省法學(xué)會(huì)、依托單位福建高院等為研究會(huì)日常工作提供經(jīng)費(fèi)支持,確保研究會(huì)順利開展活動(dòng)。福建省法學(xué)會(huì)指定一名處級(jí)干部掛鉤聯(lián)系研究會(huì),協(xié)調(diào)研究會(huì)開展活動(dòng)相關(guān)事宜。

  在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,研究會(huì)團(tuán)結(jié)全體理事,凝聚一批有志于從事訴訟法學(xué)研究的全省法學(xué)法律工作者,充分發(fā)揮全體人員的智慧和力量,組織和推動(dòng)訴訟法學(xué)研究,研究會(huì)的凝聚力、影響力、號(hào)召力有了進(jìn)一步提升。

  二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),服務(wù)法治建設(shè)

  訴訟法學(xué)研究會(huì)是訴訟法領(lǐng)域理論研究、法治實(shí)踐、法學(xué)教育、法律服務(wù)相結(jié)合的重要平臺(tái),是研究訴訟制度、司法制度的重要團(tuán)體。訴訟法學(xué)研究必須植根中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)土壤,始終與時(shí)俱進(jìn),勇于理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,并對(duì)實(shí)踐創(chuàng)新的精華及時(shí)予以理論升華,因此,緊緊圍繞和服務(wù)于黨和國(guó)家的中心大局,是研究會(huì)工作的重中之重。4年來,我們始終緊緊圍繞中心工作,以服從服務(wù)于黨和國(guó)家大局為工作主線,把研究會(huì)工作置于黨和國(guó)家大局中謀劃,放在全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略部署中來推進(jìn);始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,主動(dòng)回應(yīng)法治實(shí)踐需求,為訴訟法修改、司法制度改革中出現(xiàn)的新情況新問題及時(shí)組織深入研討,提供專業(yè)性的對(duì)策建議;始終發(fā)揮研究會(huì)作為理論研究主陣地和訴訟法治建設(shè)智囊團(tuán)的作用,為構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論體系、推進(jìn)依法治國(guó)和法治中國(guó)建設(shè)提供有力的智力支持。

  開展研討活動(dòng)是研究會(huì)最重要的工作,也是服務(wù)于黨和國(guó)家的中心工作的主要舉措和重要體現(xiàn)。為了確保研究會(huì)的研討活動(dòng)服從和服務(wù)于黨和國(guó)家的發(fā)展大局、服務(wù)于法治建設(shè),凝心聚力干事創(chuàng)業(yè),求真務(wù)實(shí)奮發(fā)有為,我們主要采取以下三項(xiàng)措施:一是精心挑選每年年會(huì)的主題議題。研究會(huì)年會(huì)的主題議題至關(guān)重要,因此,研究會(huì)十分重視選題工作。研究會(huì)服務(wù)于依法治國(guó)的實(shí)踐需求、積極回應(yīng)法治建設(shè)中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,將2014年至2016年年會(huì)主題分別確定為“深化司法改革與完善訴訟制度”“全面依法治國(guó)與訴訟制度改革”“以審判為中心的訴訟制度之構(gòu)建”,并將司法管理體制、證據(jù)制度、專家輔助人、防范冤假錯(cuò)案、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度等實(shí)踐中亟待解決的問題列為年會(huì)議題。二是廣泛征求意見,嚴(yán)格規(guī)范程序。研究會(huì)確定年會(huì)的主題議題按照征集、篩選、報(bào)批等三個(gè)步驟進(jìn)行。第一,廣泛征集。研究會(huì)秘書處分別向會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)以及各研究小組召集人征集年會(huì)的主題議題,集思廣益,充分吸取大家的智慧才思。第二,精心篩選。根據(jù)相關(guān)人員反饋來的意見建議,對(duì)這些建議逐一進(jìn)行集中、分類、比較、篩選。特別是訴訟法學(xué)研究會(huì)涉及三大訴訟法,議題的確定難度大,為此,需要精心挑選多方協(xié)調(diào),盡可能得到各方的認(rèn)可。第三,嚴(yán)格報(bào)批。秘書處初步確定主題議題后,分別報(bào)送研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)、省法學(xué)會(huì)研究部審定。如2013年,研究會(huì)最初把主題確定為“訴訟法修改與公平正義”,在征求意見過程中,有的反映應(yīng)將“公平正義”修改為“程序正義”更為恰當(dāng),更能體現(xiàn)人民群眾對(duì)公平正義特別是“程序正義”的期盼,秘書處最終采納該意見,將研討主題確定為“訴訟法修改與程序正義”。三是面向社會(huì)廣泛征集論文并評(píng)選優(yōu)秀論文。每年年會(huì)的主題議題一經(jīng)確定后,研究會(huì)及時(shí)面向社會(huì)公布和征文。研究會(huì)利用每年召開年會(huì)的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真謀劃、精心組織、深入發(fā)動(dòng),采取發(fā)明傳通知或電子郵件等方式向研究會(huì)理事以及通過省法學(xué)會(huì)向理論界和實(shí)務(wù)界征文。此外,還邀請(qǐng)理事中法學(xué)教授專家和資深法官作為評(píng)委,采取隱名方式,通過嚴(yán)格的初評(píng)、交叉評(píng)審等程序,開展年會(huì)的優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)。4年來,共征集了780余篇論文,評(píng)選出195篇優(yōu)秀論文,調(diào)動(dòng)了廣大訴訟法學(xué)法律工作者的積極性,促進(jìn)研究會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

  三、創(chuàng)新研究形式,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

  三大訴訟法是我國(guó)社會(huì)主義法律體系中的重要法律,關(guān)系到人權(quán)、訴權(quán),關(guān)系到人民群眾合法權(quán)益的保護(hù)。訴訟法學(xué)研究會(huì)涉及三大訴訟領(lǐng)域,且相對(duì)獨(dú)立?;谶@一特殊性和多樣性,在加強(qiáng)研究會(huì)整體運(yùn)作的同時(shí),根據(jù)不同專業(yè),成立刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟等3個(gè)研究小組,將每位理事按照研究領(lǐng)域,分別編入不同研究小組。

  根據(jù)訴訟法由刑事、民事、行政訴訟組成的特點(diǎn),研究會(huì)創(chuàng)新地采取“1+N”活動(dòng)方式開展卓有成效的活動(dòng),即召開1次年會(huì)研討會(huì),舉辦N次專題性的小型研討會(huì)。這一活動(dòng)方式不但可以更有針對(duì)性地開展活動(dòng),而且還可以更好地聚集人才和資源,大大激發(fā)了研究會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力。一方面,以一年一度的學(xué)術(shù)年會(huì)為重要抓手,積極開展學(xué)術(shù)活動(dòng)。4年來,研究會(huì)以不同主題分別在福州、泉州、廈門、南平等地召開年會(huì),與會(huì)人員圍繞主題深入研討,凝聚共識(shí),不少來自執(zhí)法辦案一線的論文作者代表根據(jù)實(shí)踐中存在的問題提出了有針對(duì)性的建議,對(duì)指導(dǎo)執(zhí)法辦案,為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義頗有裨益。對(duì)于研究會(huì)理事中有不少學(xué)術(shù)造詣很深的專家學(xué)者,為了更好地發(fā)揮他們的聰明才智,從而促進(jìn)研究會(huì)的科學(xué)發(fā)展,提升研究會(huì)履職能力和研究水平,研究會(huì)在年會(huì)議程中特別設(shè)置專題發(fā)言環(huán)節(jié)。2013年至2015年,研究會(huì)分別安排廈門大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師齊樹潔,福建師范大學(xué)法學(xué)院教授劉方權(quán),廈門思明區(qū)人民法院審判委員會(huì)專職委員、廈門大學(xué)法學(xué)院兼職碩士生導(dǎo)師李輝東等三位專家學(xué)者,在當(dāng)年年會(huì)上分別就“司法改革與民事訴訟法之修改”“轉(zhuǎn)型時(shí)期的刑事司法改革”“全面依法治國(guó)背景下的新《行政訴訟法》的實(shí)施”等問題進(jìn)行專題發(fā)言,這些精彩專題發(fā)言,既讓與會(huì)人員分享他們研究成果,又拓寬了大家的視野,了解到理論研究的前沿問題。另一方面,舉辦專題性的小型研討會(huì)。以三大訴訟法研究小組作為載體和重要陣地,有針對(duì)性地開展學(xué)術(shù)研討、課題研究、專題調(diào)研等活動(dòng),研究小組共開展各類活動(dòng)5場(chǎng),進(jìn)一步豐富研究形式,深化專業(yè)研究、擴(kuò)大研究成果。如刑事訴訟研究小組于2013年舉辦“不受強(qiáng)迫自證其罪與非法證據(jù)排除”國(guó)際研討會(huì),邀請(qǐng)美方專家學(xué)者就現(xiàn)代偵查技術(shù)運(yùn)用與風(fēng)險(xiǎn)防范、非法證據(jù)排除規(guī)則等問題進(jìn)行座談交流,學(xué)習(xí)借鑒域外的有益經(jīng)驗(yàn)和研究成果,促進(jìn)了與國(guó)外的交流溝通。民事訴訟研究小組于2014年舉辦“民事證明責(zé)任分配相關(guān)問題”專題研討會(huì),4名理事分別圍繞“民事訴訟形不成爭(zhēng)議焦點(diǎn)的法官釋明與處理”“部分請(qǐng)求分別訴訟問題探討”“案件事實(shí)真?zhèn)尾幻鞯淖C明責(zé)任分配”“形式審查到登記制變化過程中可能存在問題與防范”等問題闡述了各自觀點(diǎn),與會(huì)人員深入交流討論,促進(jìn)大家對(duì)該專題有了更深的認(rèn)識(shí)。

  四、強(qiáng)化自身建設(shè),提升履職能力

  研究會(huì)是開展訴訟法學(xué)研究與交流的群團(tuán)組織,也是聯(lián)系廣大法學(xué)法律工作者的橋梁和紐帶。研究會(huì)按照《中國(guó)法學(xué)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)研究會(huì)建設(shè)的意見》,大力加強(qiáng)自身思想政治、組織、制度等建設(shè),努力將研究會(huì)建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、組織法學(xué)法律工作者開展訴訟法學(xué)研究的主陣地和骨干力量。一是加強(qiáng)思想建設(shè)、堅(jiān)持正確方向。法學(xué)研究和法治實(shí)踐堅(jiān)持什么樣的政治方向,直接關(guān)系到民主法制建設(shè)的性質(zhì)和前途,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。研究會(huì)用中央的精神和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論統(tǒng)一思想,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,自覺把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系貫穿于學(xué)術(shù)研究和理論實(shí)踐的全過程,旗幟鮮明地抵制錯(cuò)誤的法學(xué)理論觀點(diǎn)、錯(cuò)誤的法治主張、傾向和思潮,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。二是加強(qiáng)組織建設(shè)、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。研究會(huì)將本領(lǐng)域有代表性、權(quán)威性的專家學(xué)者和實(shí)務(wù)部門代表吸納為研究會(huì)理事,努力形成專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)都較為合理的訴訟法學(xué)研究梯隊(duì)。研究會(huì)成立之初,共有理事會(huì)員(包括顧問)38名,其中高校20名,法院系統(tǒng)12名,檢察系統(tǒng)、律師行業(yè)各3名;刑事訴訟專家14名,民事訴訟專家18名,行政訴訟專家6名。針對(duì)人員分布領(lǐng)域不均衡的現(xiàn)狀,通過積極開展活動(dòng),發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚一批中青年優(yōu)秀人才,把全省各地有志于從事訴訟法學(xué)研究且具有一定研究水平的人才吸收進(jìn)來,不斷發(fā)展壯大訴訟法學(xué)研究力量。如2016年,我們?cè)鲅a(bǔ)了4名來自政法系統(tǒng)或高校且具有較強(qiáng)研究能力的理事,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,改善人員結(jié)構(gòu)比例。此外,2014年因依托單位分管領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng),及時(shí)變更研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng),確保研究會(huì)持續(xù)有效開展工作。三是加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格規(guī)范管理。研究會(huì)著力建立4項(xiàng)制度,從制度上保障研究會(huì)的規(guī)范運(yùn)作。建立內(nèi)部溝通聯(lián)絡(luò)制度,收集各位理事的通訊方式,并制作研究會(huì)通訊錄,強(qiáng)化成員間的交流聯(lián)絡(luò);研究制定《福建省法學(xué)會(huì)訴訟法學(xué)研究會(huì)活動(dòng)規(guī)則》,明確研究會(huì)的成立目的、主要任務(wù)、活動(dòng)方式和活動(dòng)要求,使研究會(huì)活動(dòng)制度化、規(guī)范化;建立召集人制度,每個(gè)研究小組分別確定2名理事?lián)握偌?,其中一名來自理論界、另一名來自?shí)務(wù)界,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)務(wù)部門之間的良性互動(dòng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);建立人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)制度,利用課題研究、研討會(huì)等不同形式團(tuán)結(jié)凝聚培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)研究人才和法學(xué)法律工作者隊(duì)伍,積極為優(yōu)秀人才脫穎而出和健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。

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