時(shí)間:2018-01-15 來源:浙江省法學(xué)會(huì) 責(zé)任編輯:att2014
12月20日至21日,浙江省法學(xué)會(huì)勞動(dòng)法學(xué)研究會(huì)、社會(huì)法學(xué)研究會(huì)聯(lián)合在杭州召開2017年年會(huì)暨“新時(shí)代下勞動(dòng)關(guān)系研究”學(xué)術(shù)研討會(huì)
2017年12月20日至21日,浙江省法學(xué)會(huì)勞動(dòng)法學(xué)研究會(huì)、社會(huì)法學(xué)研究會(huì)聯(lián)合在杭州召開2017年年會(huì)暨“新時(shí)代下勞動(dòng)關(guān)系研究”學(xué)術(shù)研討會(huì)。省總工會(huì)黨組成員、副主席張兆都,省人民政府法律顧問、省法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任牛太升,省人力社保廳信訪仲裁處處長(zhǎng)邢金昌等領(lǐng)導(dǎo),以及來自省內(nèi)法學(xué)院校、各級(jí)工會(huì)、司法實(shí)務(wù)部門的專家學(xué)者等共60余人出席會(huì)議。
牛太升主任在致辭時(shí)指出,中國(guó)特色的和諧社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系,是中華民族偉大復(fù)興之路的巨大優(yōu)勢(shì),省法學(xué)會(huì)勞動(dòng)法學(xué)研究會(huì)、社會(huì)法學(xué)研究會(huì)在促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)程中作出了積極貢獻(xiàn)。針對(duì)新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)、新勞動(dòng)形態(tài),相關(guān)法學(xué)法律界的專家學(xué)者、實(shí)務(wù)工作者要深入開展研究,總結(jié)新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、找到新規(guī)律、建立新制度,將中國(guó)特色社會(huì)主義勞動(dòng)法治推向新高度。
張兆都副主席在講話中對(duì)研究會(huì)提出了三點(diǎn)希望:一要充分認(rèn)清使命,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)法學(xué)研究重要性的認(rèn)識(shí);二要充分認(rèn)清特點(diǎn),進(jìn)一步掌握勞動(dòng)法學(xué)的內(nèi)在規(guī)律,突出法學(xué)研究的前瞻性、務(wù)實(shí)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、挑戰(zhàn)性;三要充分認(rèn)清目的,將研究工作與實(shí)際工作相結(jié)合,突出理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐。
研討會(huì)以“新時(shí)代下勞動(dòng)關(guān)系研究”為主題,與會(huì)者圍繞新時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)處理方式與方法創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)+時(shí)代傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)、新時(shí)代下和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建等問題展開熱烈研討,提出了許多富有建設(shè)性的意見和建議。
主題報(bào)告環(huán)節(jié)由浙江大學(xué)光華法學(xué)院許建宇教授和省總工會(huì)法律工作部副部長(zhǎng)吳進(jìn)州主持,寧波市總工會(huì)原副主席勞建蘭 以“新時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)處理方式與方法創(chuàng)新”為題,剖析了我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)處理領(lǐng)域存在的體系缺失、調(diào)解組織力量不足、企業(yè)內(nèi)部溝通不暢等問題,在借鑒國(guó)外典型經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了推動(dòng)立法進(jìn)程、發(fā)揮政府作用、發(fā)揮工會(huì)作用、發(fā)展“互利共贏”勞動(dòng)關(guān)系模式的思考。
浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師吳錦宇 則將視角瞄準(zhǔn)“機(jī)器換人”,研究了這一趨勢(shì)對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)的影響。他結(jié)合資本—技能互補(bǔ)假說、補(bǔ)償理論、周期理論等學(xué)說,從“機(jī)器換人”對(duì)勞動(dòng)力需求、就業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資本投資三方面的影響,較為全面地闡釋了主題,進(jìn)而從政策引導(dǎo)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)容、教育支撐等角度提出了應(yīng)對(duì)方式。
浙江大學(xué)光華法學(xué)院碩士研究生金超 圍繞“網(wǎng)約用工糾紛”這個(gè)熱門話題,引用司法案例說明目前的司法立場(chǎng),進(jìn)而開展理論分析,對(duì)網(wǎng)約工、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行了法律地位的探討,以《勞動(dòng)法》第16條為切入點(diǎn)進(jìn)行了法律對(duì)策的思考。
溫州大學(xué)歐江學(xué)院副教授劉蕓 也將關(guān)注點(diǎn)落在了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,以此探討傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)。她通過類型歸納、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)等方式展示了“互聯(lián)網(wǎng)+”孕育的新經(jīng)濟(jì)模式,闡述了勞動(dòng)關(guān)系所出現(xiàn)的新變化。以廚師到家APP勞動(dòng)爭(zhēng)議案等典型案例為基礎(chǔ),總結(jié)出“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代在主體定位、內(nèi)容實(shí)現(xiàn)、權(quán)利維護(hù)、守法環(huán)境等方面的挑戰(zhàn)。通過論述,她主張要樹立新時(shí)代社會(huì)治理理念,在完善勞動(dòng)法律制度,保障勞動(dòng)法律實(shí)施等方面采取應(yīng)對(duì)舉措。
徐小洪教授對(duì)勞建蘭、吳錦宇的主題報(bào)告進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),肯定了兩篇論文在主題選取、文獻(xiàn)綜述、體系結(jié)構(gòu)等方面的可取之處,并對(duì)兩篇論文涉及的學(xué)理問題提出了自己的建議和思考。
錢葉芳教授在點(diǎn)評(píng)中肯定了金超、劉蕓的主題報(bào)告,同時(shí)闡釋了勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)的事實(shí)第一原則、第三種勞動(dòng)關(guān)系的承認(rèn)和規(guī)范等觀點(diǎn)。
專題發(fā)言分兩個(gè)專題進(jìn)行?!靶聲r(shí)代下勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)處理和三方機(jī)制建設(shè)”專題由徐小洪、勞建蘭主持,溫州大學(xué)法政學(xué)院副教授周湖勇 在發(fā)言中抒發(fā)了對(duì)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議裁審銜接機(jī)制構(gòu)建的思考,通過觀察實(shí)踐、分析成因,深入解構(gòu)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁的定位,進(jìn)而系統(tǒng)梳理裁審關(guān)系的實(shí)質(zhì),最后提出了構(gòu)建裁審銜接機(jī)制的學(xué)術(shù)主張。
中國(guó)計(jì)量大學(xué)法學(xué)院副教授張妮 分享了群體勞動(dòng)爭(zhēng)議研究的成果,解析了群體勞動(dòng)爭(zhēng)議高發(fā)在社會(huì)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)機(jī)制等方面的原因,在抓住利益沖突這一實(shí)質(zhì)和核心后,她對(duì)群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議防治進(jìn)行了模式選擇,提出了具體問題具體分析、不同類型分類解決的思路。
寧波市總工會(huì)法律工作部副部長(zhǎng)王吉祥 圍繞“新時(shí)代下和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建”,歸納了新時(shí)代下我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的新特點(diǎn)、新挑戰(zhàn),進(jìn)而提出了構(gòu)建“大三方”勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化勞動(dòng)合同制度管理,推動(dòng)多層次集體協(xié)商機(jī)制,激活企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)等建議。
溫嶺市人民法院法官徐萍 也將研究重點(diǎn)放在三方協(xié)調(diào)機(jī)制,從審判者的視角,結(jié)合司法實(shí)踐,剖析了三方協(xié)調(diào)機(jī)制存在的弊端,分析原因,提出具有針對(duì)性、可操作性的建議。
吳紅列教授對(duì)周湖勇、張妮的主題報(bào)告進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),肯定了兩篇論文選題的務(wù)實(shí)性、創(chuàng)新性,指出了兩個(gè)議題背后更深層次的原因。
周述榮對(duì)王吉祥、徐萍的論文及發(fā)言進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),贊同了兩篇論文的核心觀點(diǎn),并就三方協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)表了自己的看法。
在自由討論階段,主題報(bào)告人、專題發(fā)言人對(duì)與會(huì)者的問題進(jìn)行了回應(yīng),與會(huì)專家、學(xué)者、實(shí)務(wù)工作者就集體協(xié)商機(jī)制度、三方協(xié)調(diào)機(jī)制等話題展開了熱烈討論。
“新時(shí)代下欠薪問題與職代會(huì)建設(shè)及工會(huì)改革的思考”專題由周湖勇、邢金昌主持。徐小洪 對(duì)企業(yè)職工代表大會(huì)與企業(yè)集體協(xié)商制度進(jìn)行了比較,通過三類案例,層層對(duì)比,從而揭示職工代表大會(huì)中勞動(dòng)權(quán)利配置較弱、集體協(xié)商制度下勞動(dòng)權(quán)利配置較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí),并進(jìn)行了學(xué)理分析。
錢葉芳 則聚焦欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,從欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的演變?nèi)胧郑崂砥浠鹦再|(zhì)和特征,進(jìn)而提出了相關(guān)的立法建議:確立原則、擴(kuò)大資金來源、引入工會(huì)參與、限定啟用條件等。
吳紅列 代表課題組分享了行業(yè)工會(huì)組織建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制研究的成果,通過對(duì)省內(nèi)外地域的專題調(diào)研,歸納出行業(yè)工會(huì)組織在定位、經(jīng)費(fèi)、人員編制、組織建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制等方面問題,進(jìn)而系統(tǒng)提出了規(guī)范組織名稱、完善組織建設(shè)、健全職能機(jī)制、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、推進(jìn)立法進(jìn)程等建議。
高銘 聚焦工會(huì)組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的積極作用,闡述了工會(huì)參與社會(huì)管理的可行性與必要性,創(chuàng)新思維,提出了工會(huì)組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的協(xié)同作用、維護(hù)作用、服務(wù)作用、引領(lǐng)作用。
周述榮 圍繞“兩孩政策背景下女性勞動(dòng)者權(quán)益保障”,以社會(huì)調(diào)查為基礎(chǔ),進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析和學(xué)理研究,針對(duì)其中的突出問題,擬制了落實(shí)女性就業(yè)權(quán)保護(hù),加強(qiáng)對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和民營(yíng)企業(yè)的監(jiān)察力度,從制度上消除“性別虧損”,改進(jìn)產(chǎn)假休假模式等建議。
張育寶 對(duì)勞務(wù)外包中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范與職工權(quán)益維護(hù)進(jìn)行了系統(tǒng)研究,他以湖州市為研究對(duì)象,梳理了勞務(wù)外包的概況和成因,進(jìn)而厘清了勞務(wù)外包的本質(zhì)特征,從立法、司法行政、政府公共服務(wù)等角度提出了規(guī)范勞務(wù)外包、維護(hù)職工權(quán)益的對(duì)策和建議。
湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授朱四明對(duì)徐小洪、錢葉芳的發(fā)言進(jìn)行點(diǎn)評(píng),肯定了兩篇論文的務(wù)實(shí)性,對(duì)相關(guān)話題發(fā)表了自己的見解。
省總工會(huì)辦公室副主任沈凱雷對(duì)吳紅列、高銘的發(fā)言進(jìn)行點(diǎn)評(píng),指出了兩篇文章對(duì)于工會(huì)改革創(chuàng)新提供的有益參考,同時(shí)發(fā)表了自己對(duì)工會(huì)組織的再定位、創(chuàng)新工作的思考。
劉蕓對(duì)周述榮、張育寶的發(fā)言進(jìn)行點(diǎn)評(píng),指出了相關(guān)話題的現(xiàn)實(shí)重要性,肯定了論文的亮點(diǎn),挖掘出話題背后的學(xué)理問題。
在自由討論階段,與會(huì)專家、學(xué)者、實(shí)務(wù)工作者就“大三方”協(xié)調(diào)機(jī)制、第三種勞動(dòng)關(guān)系等話題開展了熱烈討論。
會(huì)議期間,勞動(dòng)法學(xué)研究會(huì)還召開了第三屆理事會(huì)二次會(huì)議,對(duì)三屆理事會(huì)一次會(huì)議以來開展的理論研究和成果予以總結(jié),并部署了2018年工作。會(huì)議還通過選舉調(diào)整了研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng),選舉省總工會(huì)副主席張兆都任省法學(xué)會(huì)勞動(dòng)法學(xué)研究會(huì)三屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng),增補(bǔ)黃孟岳等4人為副會(huì)長(zhǎng)。
會(huì)議還對(duì)25篇?jiǎng)趧?dòng)法學(xué)和社會(huì)法學(xué)優(yōu)秀論文進(jìn)行了表彰。
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