? ? ? ? 11月20日，陜西省法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)、西安市行政法學(xué)研究會(huì)2016年年會(huì)在西安召開(kāi)。本次會(huì)議由西北政法大學(xué)行政法學(xué)院主辦，會(huì)議主題為“基層法治政府建設(shè)舉措及其指標(biāo)體系”。陜西省法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、西北政法大學(xué)行政法學(xué)院院長(zhǎng)王周戶(hù)教授、陜西省法學(xué)會(huì)研究部主任魏清利、西安市法學(xué)會(huì)研究部主任鄧明哲分別致開(kāi)幕詞。

? ? ? ? 會(huì)議第一階段主題為“基層政府法治的建設(shè)舉措”，由陜西省高級(jí)人民法院行政庭原庭長(zhǎng)秦安祥擔(dān)任主持人。西安市紀(jì)委住市政府辦公廳紀(jì)檢組徐文新副組長(zhǎng)作了“地方法治政府建設(shè)面臨的十大挑戰(zhàn)”的主旨發(fā)言，從思想認(rèn)識(shí)的重要性、體制機(jī)制的構(gòu)建、地方法治政策中的制定、配套制度、制度的執(zhí)行問(wèn)題、考核監(jiān)督、人員隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題、機(jī)關(guān)文化、法治政府建設(shè)理論、其他問(wèn)題的思考10個(gè)角度探討了地方法治政府的建設(shè)問(wèn)題。銅川市王益區(qū)政府法制辦黃平軍主任圍繞基層政府的法治建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行發(fā)言，分析了基層法治的現(xiàn)狀。陜西恒達(dá)律師事務(wù)所陳貞學(xué)主任圍繞政府的法治與法治的政府兩個(gè)方面進(jìn)行了發(fā)言。西安市中級(jí)人民法院審委會(huì)委員崔立新與西北政法大學(xué)行政法學(xué)院錢(qián)卿博士作為評(píng)議人，探討了法治理念、法治思維的培養(yǎng)、學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界的溝通交流等問(wèn)題。在自由討論環(huán)節(jié)，西北政法大學(xué)行政法學(xué)院尹衛(wèi)風(fēng)博士就自己對(duì)法治政府存在的疑惑與西安市紀(jì)委駐市政府辦公廳紀(jì)檢組徐文新副組長(zhǎng)等進(jìn)行了互動(dòng)交流。

? ? ? ? 會(huì)議第二階段主題為“基層政府法制建設(shè)的指標(biāo)體系”，由陜西省高級(jí)人民法院行政庭焦玉珍庭長(zhǎng)擔(dān)任主持人。西北政法大學(xué)行政法學(xué)院彭濤副教授作了“基層政府法治指標(biāo)體系”的主旨發(fā)言，圍繞法治政府指標(biāo)體系的規(guī)范、設(shè)定法治指標(biāo)應(yīng)注意的問(wèn)題、基層政府法治指標(biāo)的設(shè)定原則四個(gè)方面探討了基層政府法治指標(biāo)體系的建設(shè)問(wèn)題。陜西省行政學(xué)院吳瓊?cè)A教授圍繞“關(guān)于基層法治政府指標(biāo)體系建設(shè)的困惑與思考”的主題進(jìn)行發(fā)言，提出了三點(diǎn)“困惑”、兩點(diǎn)“思考”與一個(gè)建議。西安市政府法制辦張小平副處長(zhǎng)圍繞“關(guān)于基層法治政府指標(biāo)體系建設(shè)的思考”的主題進(jìn)行發(fā)言，指出基層政府對(duì)于法治政府建設(shè)的重要性以及指標(biāo)體系建設(shè)中應(yīng)處理好的各項(xiàng)關(guān)系。陜西省政府法制辦調(diào)研員林強(qiáng)與陜西省公安廳法制總隊(duì)孫曉冰副隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任該階段評(píng)議人，對(duì)上述發(fā)言人的發(fā)言進(jìn)行了精彩的點(diǎn)評(píng)。在接下來(lái)的自由討論環(huán)節(jié)，參會(huì)人踴躍發(fā)言，各抒己見(jiàn)，針對(duì)行政主體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的法治問(wèn)題、行政立法法治問(wèn)題、指標(biāo)體系建設(shè)的調(diào)研等問(wèn)題進(jìn)行了熱烈的討論。

? ? ? ? 會(huì)議第三階段，由王周戶(hù)教授作總結(jié)發(fā)言，指出應(yīng)理清基層法治政府建設(shè)舉措與指標(biāo)體系之間的辯證關(guān)系、規(guī)范權(quán)力與職責(zé)履行之間的關(guān)系，解決基層法治政府建設(shè)中“人”的素質(zhì)的問(wèn)題，以及認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)法治政府建設(shè)的有效影響。王周戶(hù)教授還指出，對(duì)我國(guó)法治政府的建設(shè)，我們應(yīng)充滿(mǎn)信心。