2015年12月31日下午，由西北政法大學(xué)校反恐怖主義研究院與陜西省反恐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、陜西省法學(xué)會(huì)刑事法學(xué)研究會(huì)共同舉辦的“法治反恐的里程碑——《反恐怖主義法》學(xué)術(shù)研討會(huì)”在西北政法大學(xué)雁塔校區(qū)研究生綜合樓學(xué)術(shù)報(bào)告廳舉行。陜西省教工委常務(wù)副書(shū)記董小龍，省法學(xué)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)楊建軍，省反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、省公安廳反恐總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)董偉，西北政法大學(xué)校長(zhǎng)、反恐怖主義研究院院長(zhǎng)賈宇教授，陜西省警官職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)楊宗科教授，西北政法大學(xué)刑事法學(xué)院院長(zhǎng)、反恐怖主義研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王政勛教授，反恐怖主義研究院副院長(zhǎng)張金平教授，科研處處長(zhǎng)馮衛(wèi)國(guó)教授，以及陜西省高級(jí)人民法院、陜西省檢察院、陜西省公安廳等法律實(shí)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人出席了研討會(huì)。

　　賈宇校長(zhǎng)表示，恐怖主義已成為世界公敵，國(guó)際恐怖勢(shì)力刻意制造大規(guī)?？植酪u擊，轟動(dòng)效應(yīng)向全球擴(kuò)散特征明顯，全球反恐局勢(shì)已進(jìn)入嶄新的歷史階段。中國(guó)不僅要面對(duì)世界恐怖主義威脅，還要面對(duì)國(guó)內(nèi)恐怖主義威脅?！吨腥A人民共和國(guó)反恐怖主義法》的施行，將反恐怖主義工作納入法治軌道中，是中國(guó)法治反恐的重要里程碑。西北政法大學(xué)長(zhǎng)期自覺(jué)關(guān)注反恐相關(guān)議題，尤其自反恐怖主義研究院成立以來(lái)，多次趕赴新疆調(diào)研，以“成果要報(bào)”為形式的研究成果引起中央有關(guān)部門(mén)的高度重視，有關(guān)立法建議得到采納。目前西北政法大學(xué)正在積極組建反恐學(xué)院，該院成立后將面向全國(guó)招生，優(yōu)先從法學(xué)本科生中遴選，在法學(xué)課程設(shè)置的基礎(chǔ)上，增加與反恐怖主義相關(guān)理論與實(shí)務(wù)課程，旨在培養(yǎng)熟悉反恐的專(zhuān)門(mén)人才。

　　省高教工委董小龍副書(shū)記在致辭中強(qiáng)調(diào)，研討會(huì)的召開(kāi)目的十分明確，意義深遠(yuǎn)?？植乐髁x是是反人類(lèi)的公害。巴黎暴恐案件發(fā)生后，黨和國(guó)家政府高度重視國(guó)內(nèi)反恐形勢(shì)，反恐領(lǐng)導(dǎo)小組就相關(guān)事宜召開(kāi)多次會(huì)議。西北政法大學(xué)反恐怖主義研究院擁有國(guó)內(nèi)首家反恐怖主義研究網(wǎng)站“中國(guó)反恐信息網(wǎng)”，是國(guó)內(nèi)唯一一家培養(yǎng)反恐怖主義研究方向博士、碩士的教學(xué)科研機(jī)構(gòu)，是一個(gè)嶄新的交流平臺(tái)，反恐工作需要大家共同努力，協(xié)力筑起反恐怖主義的堅(jiān)實(shí)壁壘。

　　省法學(xué)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)楊建軍表示，西北政法大學(xué)反恐怖主義研究院為中央高層提出了寶貴的相關(guān)立法建議，彰顯了法律人的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。如今國(guó)內(nèi)外反恐形勢(shì)嚴(yán)峻，法學(xué)會(huì)將力爭(zhēng)為省內(nèi)廣大法學(xué)研究學(xué)者提供更好的平臺(tái)。

　　省公安廳反恐總隊(duì)董偉總隊(duì)長(zhǎng)指出，進(jìn)一步界定和完善恐怖主義等相關(guān)概念，承擔(dān)作為大國(guó)的國(guó)際責(zé)任，同時(shí)進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)內(nèi)的客觀形勢(shì)發(fā)展變化，做到依法打擊暴恐活動(dòng)，這是《反恐怖主義法》出臺(tái)的國(guó)內(nèi)外背景和立法目的。他呼吁各行各業(yè)的人民群眾在各自工作崗位上都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研讀這部法律，做到學(xué)深學(xué)透，融會(huì)貫通;與此同時(shí)學(xué)者要發(fā)揮好橋梁和紐帶的作用，從多方面對(duì)《反恐怖主義法》進(jìn)行宣傳，做到群策群力，共同發(fā)展。

　　主題發(fā)言階段，七位來(lái)自不同領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者從多個(gè)維度解讀了《反恐怖主義法》。陜西省警官職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)楊宗科教授以法理學(xué)作為研究背景，集中就《反恐怖主義法》的法律調(diào)整對(duì)象、法律認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化問(wèn)題以及《反恐怖主義法》的部門(mén)法歸屬問(wèn)題進(jìn)行了深入的剖析。西北政法大學(xué)刑事法學(xué)院院長(zhǎng)、反恐怖主義研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王政勛教授，從恐怖主義的主體、目的、手段、對(duì)象進(jìn)行了學(xué)理性分析。反恐怖主義研究院副院長(zhǎng)張金平教授對(duì)我國(guó)當(dāng)下情報(bào)信息工作中存在的短板進(jìn)行了集中闡釋。陜西省網(wǎng)信辦副主任、西北政法大學(xué)2014級(jí)反恐方向博士研究生魯世宗同志，以中美關(guān)系為視角就階級(jí)意識(shí)形態(tài)以及美國(guó)的“雙重標(biāo)準(zhǔn)原則”分析了我國(guó)出臺(tái)《反恐怖主義法》所具有的重大意義。西北政法大學(xué)公安學(xué)院院長(zhǎng)程軍偉教授，從偵查學(xué)的視角切入，對(duì)恐怖襲擊事件、暴恐案件的界定與偵查對(duì)象之間存在的問(wèn)題進(jìn)行了闡述。西安市公安局反恐支隊(duì)楊軍副隊(duì)長(zhǎng)，從實(shí)務(wù)部門(mén)角度出發(fā)，結(jié)合相關(guān)案例就恐怖組織與恐怖人員的認(rèn)定問(wèn)題進(jìn)行了闡述，同時(shí)對(duì)“恐怖主義是世界人民的公敵，對(duì)于暴恐行為零容忍”等最新反恐政策等問(wèn)題進(jìn)行了全方位的解讀。西北政法大學(xué)反恐怖主義研究院研究人員蘭迪博士以《反恐怖主義法》第76條為切入點(diǎn)，從“保障措施”條款的立法理由、與域外相關(guān)立法的比較等方面對(duì)第76條進(jìn)行了深入分析，并對(duì)該部分內(nèi)容提出了有價(jià)值的系列立法建議。

　　自由討論環(huán)節(jié)，西北政法大學(xué)方強(qiáng)教授圍繞反恐心理學(xué)對(duì)《反恐怖主義法》進(jìn)行了新的詮釋;西安市中級(jí)人民法院阿尼沙法官集中就少數(shù)民族刑事訴訟程序，尤其是審判案件過(guò)程中配備翻譯的問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。隨后還有多位來(lái)自高校以及司法實(shí)務(wù)部門(mén)的法律工作者圍繞《反恐怖主義法》中的各項(xiàng)具體規(guī)定和研討會(huì)的主題發(fā)言各抒己見(jiàn)。

　　賈宇校長(zhǎng)在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)，西北政法大學(xué)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)注反恐領(lǐng)域相關(guān)議題，前期成果為西北政法大學(xué)在將來(lái)作為國(guó)家該領(lǐng)域的重要智庫(kù)和咨政機(jī)構(gòu)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，學(xué)校將在“十三五”期間大力推動(dòng)反恐一流學(xué)科建設(shè)，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，珍惜寶貴資源，在以學(xué)術(shù)研究作為發(fā)展基點(diǎn)的同時(shí)，著力穩(wěn)步推進(jìn)各層次反恐怖主義專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。