2014年12月7日下午，省法學(xué)會(huì)旅游法學(xué)研究會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)在杭州召開。本次會(huì)議由省法學(xué)會(huì)旅游法學(xué)研究會(huì)主辦，浙江大學(xué)城市學(xué)院法學(xué)院、浙江大學(xué)城市學(xué)院旅游發(fā)展與法制研究中心承辦。來(lái)自省內(nèi)外高校、科研院所以及旅游行政管理部門和執(zhí)法部門的專家學(xué)者共30余人參加了年會(huì)。

　　會(huì)議以“科學(xué)旅游觀?現(xiàn)代治理?旅游法治”為主題展開熱烈的研討與交流。會(huì)議分開幕、主題研討、主題報(bào)告、自由發(fā)言、總結(jié)五個(gè)階段進(jìn)行。與會(huì)專家學(xué)者分別圍繞國(guó)外鄉(xiāng)村旅游政府功能、安吉縣鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范與提升、健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政府作用、打造浙江省旅游萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)的政策解讀、從大運(yùn)河治理模式看政府旅游管理等問(wèn)題展開交流與研討。浙江農(nóng)林大學(xué)旅游與健康學(xué)院鄭國(guó)全教授、安吉縣風(fēng)景與旅游局羅福娣副局長(zhǎng)、省旅游局政策法規(guī)處陳吉芬處長(zhǎng)、浙江大學(xué)城市學(xué)院法學(xué)院周魯耀講師等先后作了主題發(fā)言。專家學(xué)者指出，就國(guó)外鄉(xiāng)村旅游中政府功能而言，我國(guó)在鄉(xiāng)村旅游方面還有很多需要學(xué)習(xí)借鑒的地方，尤其很多細(xì)微的規(guī)范引導(dǎo)工作更應(yīng)完善。從臺(tái)灣地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的運(yùn)行機(jī)制來(lái)看，一種做法是在保持共性的基礎(chǔ)上力圖多元化。如在某一種類型的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展出一些經(jīng)典的休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游類型，各種農(nóng)業(yè)資源相互借鑒，形成一個(gè)聯(lián)合體。政府引導(dǎo)方面，對(duì)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作制訂了詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，政府從技術(shù)上、知識(shí)輔導(dǎo)上、宣傳上都加大了支持力度。就安吉縣鄉(xiāng)村旅游問(wèn)題而言，與會(huì)的相關(guān)旅游局領(lǐng)導(dǎo)和專家在提出諸如農(nóng)家樂(lè)定位、農(nóng)家樂(lè)監(jiān)管、農(nóng)家樂(lè)執(zhí)照辦理等問(wèn)題的基礎(chǔ)上，也介紹了安吉在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的諸多經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，專家提出了如何讓政府在這一過(guò)程中積極發(fā)揮作用的具體思路與建議。

　　浙江工業(yè)大學(xué)社會(huì)發(fā)展處副處長(zhǎng)石東坡教授、重慶市民法經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳永標(biāo)教授對(duì)主題研討內(nèi)容分別作了精彩點(diǎn)評(píng)。

　　在主題報(bào)告階段，浙江大學(xué)光華法學(xué)院章劍生教授作了 “《旅游法》的行政法解讀”主題報(bào)告。他首先從行政法的角度解讀旅游法，認(rèn)為旅游法是一部集民法、行政法為一體的綜合法。其次，從行政法的角度談旅游法的適用問(wèn)題。針對(duì)旅游法學(xué)術(shù)研究問(wèn)題，章教授認(rèn)為，研究旅游法不能簡(jiǎn)單地把行政法套用過(guò)來(lái)，正確的方法是以問(wèn)題為導(dǎo)向，研究旅游中的特定問(wèn)題，但是必須建立在行政法的基本原理之上。

　　與會(huì)者圍繞前面各位專家學(xué)者的發(fā)言和主題報(bào)告內(nèi)容，展開靈活、熱烈的自由發(fā)言和互動(dòng)交流。最后，浙江大學(xué)城市學(xué)院法學(xué)院院長(zhǎng)侯作前教授、省法學(xué)會(huì)研究部胡錚副主任從不同角度對(duì)會(huì)議作了總結(jié)，提出了旅游法學(xué)研究會(huì)下一步工作的方向與重點(diǎn)。