時間:2013-06-04 來源:浙江省法學(xué)會 責(zé)任編輯:
5月24日下午,浙江省法學(xué)會在浙江農(nóng)林大學(xué)法學(xué)院舉辦2013年第二期“浙江青年法學(xué)沙龍”,主題是“美麗浙江與生態(tài)文明地方法制建設(shè)”。浙江省環(huán)保廳、杭州市政府法制辦和環(huán)保局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,以及部分高校專家學(xué)者共30余人參加了沙龍。省法學(xué)會秘書長武鷹出席沙龍并致辭,浙江農(nóng)林大學(xué)法政學(xué)院院長李明華教授主持沙龍。
本次沙龍邀請了浙江農(nóng)林大學(xué)講師、法學(xué)博士陳海嵩作主題報告。陳博士認(rèn)為,自黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明以來,中央和地方都在積極實踐生態(tài)文明建設(shè),推出了系列舉措,也積累了一些經(jīng)驗。如在立法領(lǐng)域,出臺了綜合性的生態(tài)文明建設(shè)地方性法規(guī);在司法領(lǐng)域,不少法院設(shè)立了環(huán)境保護(hù)審判機構(gòu),包括環(huán)境保護(hù)審判庭、合議庭、巡回法庭、派出法庭等;在執(zhí)法領(lǐng)域,目前已有多個省份建立了環(huán)境聯(lián)動執(zhí)法機制,實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法與法院、檢察院、公安部門的緊密配合。但綜觀生態(tài)文明地方法制建設(shè),也存在一些問題,包括生態(tài)文明建設(shè)綜合性立法的缺失、公民的環(huán)境權(quán)益尚未得到法律確認(rèn)、環(huán)境執(zhí)法難度較大、環(huán)境司法面臨諸多阻力等等。對此,陳博士提出了推進(jìn)浙江省生態(tài)文明法制建設(shè)的對策建議。他認(rèn)為我省生態(tài)文明法制建設(shè)應(yīng)分為“立法先行,執(zhí)法試行,司法緩行”三個層面加以推進(jìn),一要加快推進(jìn)符合生態(tài)文明本質(zhì)特征的立法進(jìn)度,當(dāng)前需要重點推進(jìn)的立法領(lǐng)域包括綜合性生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法、應(yīng)對氣候變化立法和山區(qū)可持續(xù)發(fā)展立法等。二要積極探索適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的執(zhí)法體制,擴展環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機制范圍,建立包括紀(jì)檢、法院、檢察、公安、監(jiān)察、環(huán)保、工商等多部門的環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機制。三要適當(dāng)控制生態(tài)文明建設(shè)過程中的司法創(chuàng)新,針對“環(huán)境法庭”的設(shè)立問題,應(yīng)在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上予以適度推進(jìn),對生態(tài)、環(huán)境、資源類案件及審判資源進(jìn)行有效整合。
與會人員結(jié)合工作實際和研究成果,圍繞生態(tài)文明內(nèi)涵、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系、生態(tài)文明制度完善的重點、生態(tài)文明建設(shè)的司法創(chuàng)新等問題展開討論。通過不同觀點的相互碰撞、相互啟發(fā),積極為生態(tài)文明地方法制建設(shè)建言獻(xiàn)策。當(dāng)前,在大力推進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程的背景下,省法學(xué)會圍繞生態(tài)文明建設(shè)中的焦點熱點問題舉辦學(xué)術(shù)沙龍,不僅順應(yīng)了我省改革發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的新需要,對推進(jìn)“法治浙江”和“美麗浙江”建設(shè)也具有重大意義。
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