針對我省目前醫(yī)患矛盾突出，因醫(yī)患糾紛引發(fā)的群體性事件和惡性暴力事件頻發(fā)，嚴重地影響了醫(yī)患和諧關系和社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實狀況，廣東省法學會、南方醫(yī)科大學、省衛(wèi)生法學研究會聯(lián)合廣東省陽江市法學會和陽江市衛(wèi)生局于2013年10月18日，在陽江市舉辦了“依法處置醫(yī)患糾紛研討會”。廣東省法學會專職副會長兼秘書長陳瑞光、南方醫(yī)科大學人文與管理學院院長林雄輝教授、陽江市政法委副書記曾顏、陽江市法學會常務副會長張繼洲等參加會議并致辭。

　　廣東省法學會專職副會長陳瑞光同志在致辭中指出，我們要認真貫徹中央政法委、綜治辦、維穩(wěn)辦等部門在杭州召開的紀念毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗”50周年大會和習近平總書記作出的重要批示精神，堅持、貫徹好黨的群眾路線，堅持和發(fā)展好“楓橋經(jīng)驗”，牢固樹立大平安的觀念和依法治理的理念，善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，把群眾路線與防治方式結合起來，引導群眾通過正當?shù)姆ǘǔ绦虮磉_訴求，依靠法律手段解決紛爭、維護權益，把法治作為解決醫(yī)患糾紛的重要方式，促進醫(yī)患糾紛矛盾的預防化解，實現(xiàn)定分止爭。促進平安廣東建設。

　　本次研討會圍繞“醫(yī)患糾紛化解的法律路徑研究”的主題，展開關于“醫(yī)患關系的法律性質(zhì)”、“多元化醫(yī)患糾紛解決機制”、“醫(yī)療損害鑒定一元化制度”等問題的探討。參會代表18日上午實地參觀了陽江市醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會，了解了該醫(yī)調(diào)委的工作機制、調(diào)解成效、困難和問題，并與醫(yī)調(diào)委的工作人員就如何進一步做好醫(yī)療糾紛調(diào)解工作展開討論。參會代表對陽江市醫(yī)調(diào)委耐心細致的調(diào)解工作和讓群眾滿意信服的調(diào)解結果表示肯定。

　　依法處置醫(yī)患糾紛研討會隨即舉行，來自本省法學理論界的教授、學者和來自實務界的法官、律師、醫(yī)調(diào)委專家分別匯報了各自的研究成果，特約法學專家進行了精彩的點評。陽江市衛(wèi)生局和市司法局做了如何化解醫(yī)患糾紛的經(jīng)驗介紹。

　　在糾紛解決機制研究方面，有學者經(jīng)實證調(diào)查后認為：應盡快通過宣傳等方式引導和指導民眾清楚醫(yī)療損害糾紛處理機制，應盡快明確民事、行政和刑事責任在醫(yī)療損害處理機制中的位序，明確鑒定選擇的先后順序，對眾多方式方法要進行綜合定位和優(yōu)化排列。也有學者從醫(yī)療糾紛專業(yè)化審判機制的角度，論述在司法層面處置醫(yī)患糾紛路徑，應當實現(xiàn)審判人才專業(yè)化、審判管理專業(yè)化、審判管輔助業(yè)化、審判指導專業(yè)化。

　　在替代性糾紛解決機制研究方面，有學者認為，第三方調(diào)解與醫(yī)療責任保險相結合是快速有效解決醫(yī)患糾紛的明智選擇。也有學者認為，律師在第三方調(diào)解的作用不容忽視。其中，正確分析雙方當事人的心理是完成調(diào)解工作的關鍵，公平公正客觀是做好調(diào)解工作的基礎。

　　在醫(yī)療損害鑒定方面，有學者認為，應該規(guī)范與統(tǒng)一我國現(xiàn)行的醫(yī)學鑒定制度。醫(yī)學鑒定制度的改革應堅持科學性、中立性兩大目標。針對實踐中鑒定難的問題，圍繞這兩大目標，為完善我國醫(yī)學鑒定制度，學者提出四項建議：一是建立人民法院主導的鑒定專家遴選制度;二是制訂統(tǒng)一的涉訴醫(yī)學鑒定程序規(guī)則;三是規(guī)范人民法院的委托行為;四是規(guī)范涉訴醫(yī)學鑒定的鑒定事項和內(nèi)容。

　　在醫(yī)療糾紛處理方面，學者認為，法律的組織偏向為行動者提供了抗爭動機，地方權力網(wǎng)絡的存在構成了抗爭的原因，而高情境文化下法律運作的情境性在“維穩(wěn)”導向下為抗爭提供了機會結構。因此，從患者維權的行動邏輯分析上看，醫(yī)療糾紛的處理應該以法律組織、地方權力網(wǎng)絡、情境文化三個變量為中心，尋找解決問題的出路。

　　與會領導和專家學者高度評價了陽江市醫(yī)調(diào)委的工作，認為醫(yī)調(diào)委的工作經(jīng)驗針對性很強，回答了如何解決現(xiàn)實中醫(yī)療糾紛調(diào)解的難題，探索了一條發(fā)動社會各方面力量、運用法治方式、依靠群眾相信群眾的調(diào)解新路。陽江的經(jīng)驗具有進一步挖掘和推廣的價值。同時，也對陽江經(jīng)驗提出了發(fā)展優(yōu)化的建議。尤其是在如何建立綜合長效的醫(yī)療糾紛處理機制、醫(yī)療糾紛解決結果與醫(yī)療服務水平的相互影響效果、如何尊重人的生命權、健康權與法治保障等問題，需要繼續(xù)深化研究、在實踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展。

　　來自陽江市政法委、衛(wèi)生局、司法局的與會代表共五十多人參加了學術研討。