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浙江青年法學(xué)沙龍聚焦污水治理 以法治視角為“五水共治”提供思路

時間:2014-06-16   來源:浙江省法學(xué)會  責(zé)任編輯:att2014

  6月13日下午,由浙江省法學(xué)會、金華市法學(xué)會主辦,浦江縣委政法委、浙江農(nóng)林大學(xué)法政學(xué)院承辦的浙江青年法學(xué)沙龍?jiān)诮鹑A市浦江縣舉行,此次沙龍的主題是“依法治理污水、彰顯法治力量”。省、市、縣“五水共治”辦公室代表,金華市法制辦、市中級法院、市財(cái)政局代表,浦江縣“五水共治”成員單位代表,以及部分高校專家學(xué)者及律師代表共30余人參加了活動。浙江省法學(xué)會專職副會長陸劍鋒,金華市委政法委副書記、市法學(xué)會常務(wù)副會長張茹先,浦江縣委常委、政法委書記虞振賢等領(lǐng)導(dǎo)出席。

  浙江農(nóng)林大學(xué)環(huán)境法治與社會發(fā)展研究中心副主任、省法學(xué)會環(huán)境法學(xué)研究會秘書長姜雙林副教授應(yīng)邀作主題報(bào)告。他認(rèn)為,要從立法、執(zhí)法、司法三個環(huán)節(jié)依法規(guī)范政府的治理污水行為,嚴(yán)格技術(shù)和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),解決資金投入等保障機(jī)制滯后的問題,推進(jìn)點(diǎn)源、面源污染同步治理,從而實(shí)現(xiàn)從以末端治理為主到以綜合預(yù)防為主,從以水污染防治為主擴(kuò)大到污染防治與自然保護(hù)并重的改變,進(jìn)而擴(kuò)大到對整個水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。

  與會人員圍繞主題,結(jié)合浦陽江治理經(jīng)驗(yàn),就如何依法解決水污染防治中的政府失靈問題、如何通過技術(shù)和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的完善推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級、如何依法建立長期穩(wěn)定的污水防治資金保障機(jī)制、點(diǎn)源和面源污染如何有效同步依法防治等焦點(diǎn)問題展開了熱烈討論。實(shí)務(wù)部門代表認(rèn)為,污水治理資金保障不能僅靠政府,必須抓緊建立長效資金保障機(jī)制,并以法治思維來實(shí)施治水;律師代表認(rèn)為要建立調(diào)動公眾參與積極性的激勵機(jī)制,做好宣傳和環(huán)保意識培養(yǎng),倡導(dǎo)全民參與污水防治從自我做起;學(xué)者代表認(rèn)為可以借鑒國外治水經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化點(diǎn)源和面源并重治理、嚴(yán)格公眾參與監(jiān)督,向經(jīng)濟(jì)激勵型合作監(jiān)管機(jī)制轉(zhuǎn)型等。與會的專家學(xué)者通過不同觀點(diǎn)的相互碰撞、相互啟發(fā),積極為“五水共治”特別是依法治理水環(huán)境污染等問題建言獻(xiàn)策。

  陸劍鋒專職副會長認(rèn)為,當(dāng)前,在全省大力推進(jìn)“五水共治”的背景下,省法學(xué)會借助“五水共治”樣板縣浦江的成功經(jīng)驗(yàn),圍繞水污染治理當(dāng)中的熱點(diǎn)問題舉辦學(xué)術(shù)研討,就是充分發(fā)揮理論法學(xué)所具有的解釋功能,以法治視角為“五水共治”提供清晰的思路和指向,積極助推省委、省政府重大決策部署的有序推進(jìn)。本次研討活動堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,注重發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,在依法治理污水、彰顯法治力量方面進(jìn)一步達(dá)成共識,即確?!拔逅仓巍比〉贸尚?,就必須堅(jiān)持“規(guī)則先行、法治指路,規(guī)范執(zhí)法、公正司法,經(jīng)濟(jì)激勵、機(jī)制創(chuàng)新,技術(shù)支撐、保障跟進(jìn),齊抓共管、形成格局,經(jīng)驗(yàn)借鑒、典型引領(lǐng),總結(jié)規(guī)律、以點(diǎn)帶面”,積極為我省實(shí)現(xiàn)“兩美”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供服務(wù)保障。

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