時(shí)間:2016-12-20 來源:中國(guó)法律咨詢中心 責(zé)任編輯:elite
2016年12月14日,中國(guó)法律咨詢中心組織召開最高法院訴訟服務(wù)志愿專家存疑案件研討暨工作座談會(huì)。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉計(jì)劃,副教授李立眾,上海行仕律師事務(wù)所主任陳海陽等8位訴訟服務(wù)志愿專家,以及中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部副主任彭伶、信息部副主任王偉國(guó),北京市法學(xué)會(huì)社會(huì)工作部主任雷建權(quán),中國(guó)法律咨詢中心副主任任伊珊,法律事務(wù)部主任史學(xué)鋒和相關(guān)工作人員參加本次研討、座談。咨詢中心還特別邀請(qǐng)最高人民法院立案庭登記一室主任劉立新、助理審判員張楊民蒞臨指導(dǎo)、座談。
12月14日,中國(guó)法律咨詢中心組織召開最高法院訴訟服務(wù)志愿專家存疑案件研討暨工作座談會(huì)
會(huì)議主要圍繞存疑案件研討和最高法院訴訟服務(wù)志愿專家工作兩個(gè)議題展開,由任伊珊副主任主持。
中國(guó)法律咨詢中心副主任任伊珊主持會(huì)議
任伊珊副主任首先介紹了訴訟服務(wù)志愿專家存疑案件專家評(píng)議機(jī)制的背景、流程以及本次研討會(huì)的宗旨。她表示,本次研討的案件,志愿專家在接談時(shí)發(fā)現(xiàn)存疑,咨詢中心另行組織了兩名志愿專家研究并撰寫書面意見,召開本次研討會(huì),旨在對(duì)案件進(jìn)行進(jìn)一步研討和重點(diǎn)化解。研討后若認(rèn)為案件確實(shí)存疑,咨詢中心將作為存疑案件報(bào)送最高法院;若研討后認(rèn)為申訴理由不能成立、案件裁決無誤的,咨詢中心將對(duì)當(dāng)事人釋法明理,做好矛盾化解工作。
案件的接談志愿專家,北京漢智律師事務(wù)所合伙人路民律師詳細(xì)介紹了存疑案件的基本情況,咨詢中心法律事務(wù)部主任史學(xué)鋒歸納了本案的焦點(diǎn)問題,隨后,參會(huì)專家圍繞原審裁判的事實(shí)認(rèn)定、法律適用和證據(jù)采信逐一發(fā)表專業(yè)意見,與會(huì)專家在犯罪主體是否適格,犯罪行為的社會(huì)危害性,以及刑法適用的謙抑性等方面充分交流、討論。會(huì)議研討過程緊湊、高效、熱烈。
任伊珊副主任還向與會(huì)專家匯報(bào)了最高法院訴訟服務(wù)志愿專家工作的相關(guān)情況。她提到,工作運(yùn)行兩年零四個(gè)月以來,咨詢中心著力在組建隊(duì)伍,機(jī)制建立以及信息化管理三個(gè)方面開展工作。截止2016年11月20日,咨詢中心共組織志愿專家591人次,接待來訪群眾2867人次,咨詢案件3107件,已有190多名當(dāng)事人在接受咨詢后息訴罷訪(以6個(gè)月以上未上訪為統(tǒng)計(jì)依據(jù)),其中7人簽訂服判息訴確認(rèn)書,并成功對(duì)1人啟動(dòng)司法救助程序。依托專家優(yōu)勢(shì),咨詢中心還啟動(dòng)了課題《社會(huì)第三方化解涉訴信訪實(shí)證研究——以志愿專家參與最高法院訴訟服務(wù)工作為中心》的相關(guān)工作,目前該課題已作為法學(xué)會(huì)2016年部級(jí)法學(xué)研究重點(diǎn)委托課題批準(zhǔn)立項(xiàng)。
最高法院立案庭登記一室主任劉立新出席會(huì)議
受最高法院立案庭包劍平副庭長(zhǎng)的委托,劉立新主任對(duì)法律咨詢中心和志愿專家兩年多來的工作表示感謝。她表示,最高法院立案庭訴訟服務(wù)大廳工作環(huán)境喧鬧嘈雜,來訪案件復(fù)雜多樣,矛盾長(zhǎng)期積壓,鬧訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,化解矛盾的難度很大,志愿專家們身處其中,通過耐心細(xì)致的法律咨詢服務(wù),為當(dāng)事人答疑釋惑,促使其逐漸回歸理性,目前已有7名訪民主動(dòng)簽訂了服判息訴確認(rèn)書,這充分說明訴服志愿專家工作組織有力,成效顯著。今天的研討會(huì),專家認(rèn)真研讀并深入研究每一份案件材料,發(fā)表了客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)的評(píng)議意見,對(duì)案件的處理化解提出了很好的建議,這對(duì)最高法院訴訟服務(wù)中心的矛盾化解提供了有力的幫助和支持。
志愿專家劉計(jì)劃教授指出,在接談過程中發(fā)現(xiàn)有些地區(qū)的法院和法官審理案件十分粗糙,造成訪民矛盾的不斷積壓,最后形成上訪,希望擴(kuò)大專家和法院的聯(lián)系機(jī)制,將志愿專家工作中發(fā)現(xiàn)的問題反饋給最高法院。志愿專家北京物資學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系與法律科學(xué)學(xué)院張鵬副教授談到,建議樹立當(dāng)事人服判息訴的典型,擴(kuò)大宣傳,增加人民對(duì)社會(huì)第三方參與矛盾化解模式的了解和認(rèn)同。志愿專家陳海陽律師表示,志愿專家的重要工作就是說理,將法理、人情向當(dāng)事人說清楚,講明白,引導(dǎo)當(dāng)事人理性表達(dá)訴求。志愿專家中國(guó)政法大學(xué)企業(yè)法務(wù)研究中心張斌研究員表示,希望咨詢中心能夠?qū)χ驹笇<疫M(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),在為訪民明法析理時(shí),保持觀點(diǎn)的連續(xù)性,有助于當(dāng)事人的矛盾化解。
其他志愿專家就偵查機(jī)關(guān)刑事立案的審慎、謙抑,推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革等方面也提出了寶貴的意見和看法。
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