2016年7月9日，由中國法學(xué)會(huì)支持、指導(dǎo)和推動(dòng)、中國法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)牽頭組建的“金融法治研究方陣”，在華東政法大學(xué)長寧校區(qū)成功舉辦了首屆“金融法治研究方陣”論壇。本屆論壇的主題為“國際金融中心建設(shè)中的法治保障”，由中國法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)主辦，華東政法大學(xué)國際金融法律學(xué)院承辦。

7月9日，首屆“金融法治研究方陣”論壇在華東政法大學(xué)長寧校區(qū)成功舉辦

　　中國法學(xué)會(huì)研究部副主任李存捧，華東政法大學(xué)副校長、中國法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長顧功耘，中國浦東干部學(xué)院常務(wù)副院長周仲飛，中山大學(xué)法學(xué)院教授、中國法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長周林彬教授，武漢大學(xué)法學(xué)院副院長、中國法學(xué)會(huì)證券法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、最高人民法院審判監(jiān)督庭副庭長馮果教授，中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授、中國法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)秘書長李建偉，遼寧大學(xué)法學(xué)院院長、中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長楊松，山東大學(xué)法學(xué)院院長沈偉，上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院院長倪受彬，上海市高級人民法院金融庭庭長楊路，浙江省高級人民法院民二庭庭長章恒筑，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、中國法學(xué)會(huì)證券法學(xué)研究會(huì)副秘書長邢會(huì)強(qiáng)，清華大學(xué)法學(xué)院教授梁上上，西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授曹興權(quán)，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授宋曉燕，復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授、上海市人民檢察院第二分院高級檢察官白江等40余名專家學(xué)者和金融法實(shí)務(wù)工作者出席參加論壇。

　　論壇開幕式由華東政法大學(xué)國際金融法律學(xué)院主持工作副院長程金華教授主持。華東政法大學(xué)副校長顧功耘代表論壇承辦方致辭，對與會(huì)專家學(xué)者表示歡迎和感謝。他指出，上海建設(shè)國際金融中心的進(jìn)程中，法治保障是不可或缺的。華東政法大學(xué)能夠成為“金融法治研究方陣”的首家輪值單位，很重要的因素是依托位于上海的優(yōu)越地理?xiàng)l件。他介紹了華東政法大學(xué)從事金融法律研究的人才分布情況和近年來取得的成績，邀請與會(huì)專家學(xué)者對華政金融法研究團(tuán)隊(duì)承擔(dān)的重點(diǎn)委托課題提出意見，共同為國家的金融發(fā)展和法治保障貢獻(xiàn)學(xué)識和智慧。

華東政法大學(xué)副校長顧功耘致辭

　　中國法學(xué)會(huì)研究部副主任李存捧代表中國法學(xué)會(huì)研究部致辭，指出為了加強(qiáng)中國法學(xué)會(huì)及研究會(huì)的智庫建設(shè)，積極為中央有關(guān)部門在金融領(lǐng)域的決策和我國金融法律體系的完善提供法學(xué)理論支撐和智力支持，中國法學(xué)會(huì)自2015年以來相繼指導(dǎo)組建了“金融法治研究協(xié)同機(jī)制”和“金融法治研究方陣”，，一年來的各項(xiàng)工作都取得了明顯的成效。他對承擔(dān)重點(diǎn)委托課題研究和高端論壇籌備工作的華東政法大學(xué)國際金融法律學(xué)院表示充分肯定，希望與會(huì)專家學(xué)者積極為國家的金融法治建設(shè)建言獻(xiàn)策，并預(yù)祝論壇圓滿成功。

中國法學(xué)會(huì)研究部副主任李存捧致辭

　　論壇進(jìn)行了重點(diǎn)委托課題“國際金融中心法治保障比較研究”的結(jié)項(xiàng)匯報(bào)，由中山大學(xué)法學(xué)院周林彬教授主持，華東政法大學(xué)國際金融法律學(xué)院冷靜教授進(jìn)行報(bào)告。冷靜教授介紹了課題組的成員和分工情況，以及課題的研究背景、結(jié)構(gòu)框架和主要內(nèi)容。闡述了課題在比較倫敦、紐約、東京、新加坡、法蘭克福、巴黎等國際金融中心法律制度的基礎(chǔ)上，總結(jié)出國際金融中心的發(fā)展規(guī)律，即自然形成型和政府主導(dǎo)型兩種模式。指出上海在建設(shè)現(xiàn)代國際金融中心的過程中，對于保障金融安全穩(wěn)定和金融消費(fèi)者的合法權(quán)益，政府的作用是不可或缺的，同時(shí)要充分發(fā)揮法律在促進(jìn)金融市場機(jī)制形成中的積極作用，力促從政府主導(dǎo)型向法律主導(dǎo)型轉(zhuǎn)化。

中山大學(xué)法學(xué)院周林彬教授主持課題結(jié)項(xiàng)匯報(bào)單元

華東政法大學(xué)國際金融法律學(xué)院冷靜教授進(jìn)行課題結(jié)項(xiàng)報(bào)告

　　論壇的研討主題分別為“國際金融中心建設(shè)的法治保障”、“金融糾紛解決機(jī)制創(chuàng)新”、“金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管”和“金融行業(yè)監(jiān)管前沿問題”，與會(huì)專家學(xué)者圍繞上述主題展開了五個(gè)單元的發(fā)言和討論。

　　第一單元“國際金融中心建設(shè)的法治保障”的研討由中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院李建偉教授主持。中國浦東干部學(xué)院常務(wù)副院長周仲飛教授做了主題報(bào)告，通過法律對倫敦、紐約、巴黎、東京在國際金融中心形成與發(fā)展過程中所起到的作用的歷史考察，認(rèn)為對于國際金融中心的形成和發(fā)展而言，沒有任何一個(gè)法律傳統(tǒng)具有優(yōu)于其他法律傳統(tǒng)的地位，通行的觀點(diǎn)認(rèn)為普通法系更有利于國際金融中心建設(shè)的觀點(diǎn)并不足信。歷史表明過于嚴(yán)格的法律制度無法有效地配置國際金融中心所需要的資源，但是這并不意味著促進(jìn)國際金融中心發(fā)展的法律應(yīng)該一味放松，而在于它們能否按照政治、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展水平因勢而變。而上海財(cái)經(jīng)大學(xué)宋曉燕教授則通過分析法律淵源影響金融發(fā)展的路徑，認(rèn)為普通法系的精神更有利于國際金融中心的形成和發(fā)展，因此我國應(yīng)該綜合借鑒不同法系之長來發(fā)展本國的金融法律制度。武漢大學(xué)法學(xué)院副院長、最高人民法院審判監(jiān)督庭副庭長馮果教授認(rèn)為，法律環(huán)境在推進(jìn)國際金融中心建設(shè)和發(fā)展的諸要素中處于核心地位，是國際金融中心建設(shè)成敗的關(guān)鍵。面對金融創(chuàng)新所提出的客觀要求，司法需要通過自身功能的能動(dòng)匹配，充分發(fā)揮司法職能，并促進(jìn)法律法規(guī)體系和監(jiān)管體系的優(yōu)化。上海市高級人民法院金融庭庭長楊路法官在主題報(bào)告中介紹了金融司法中的消費(fèi)者保護(hù)和金融審判的能動(dòng)機(jī)制。認(rèn)為法律規(guī)則作為國際金融中心的核心要素，應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶銐蛑匾?。金融市場區(qū)別于其他市場，在金融審判中，尤其是對于保護(hù)金融消費(fèi)者，司法能動(dòng)是存在且必要的。

中國浦東干部學(xué)院常務(wù)副院長周仲飛

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院宋曉燕教授

武漢大學(xué)法學(xué)院副院長、最高人民法院審判監(jiān)督庭副庭長馮果教授

上海市高級人民法院金融庭庭長楊路法官

　　第二單元“金融糾紛解決機(jī)制創(chuàng)新”主題研討由上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院院長倪受彬教授主持。浙江省高級人民法院民二庭庭長章恒筑在報(bào)告中以浙江的司法實(shí)踐為樣本，闡述了民間融資風(fēng)險(xiǎn)的司法治理和破產(chǎn)法的制度功能;北京工商大學(xué)法學(xué)院副教授顏蘇在發(fā)言中反思了金融糾紛中的訴訟解決機(jī)制;山東大學(xué)法學(xué)院院長沈偉教授基于對上海的實(shí)證研究，分析了金融糾紛中的非訴訟調(diào)解機(jī)制;中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授邢會(huì)強(qiáng)則在報(bào)告中闡述了國際金融仲裁的競爭和我國的對策。

浙江省高級人民法院民二庭庭長章恒筑

北京工商大學(xué)法學(xué)院顏蘇副教授

山東大學(xué)法學(xué)院院長沈偉教授

　　第三單元和第四單元的研討都圍繞“金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管”的主題，分別由華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院楊忠孝教授和遼寧大學(xué)法學(xué)院院長楊松教授主持。清華大學(xué)法學(xué)院梁上上教授在發(fā)言中闡述了利益衡量的金融監(jiān)管的法學(xué)分析范式;國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副研究員王剛在報(bào)告中介紹了主要國家金融監(jiān)管架構(gòu)的變遷與特點(diǎn)，以及影響我國金融監(jiān)管效率的主要因素;北京大學(xué)法學(xué)院唐應(yīng)茂副教授介紹了人民幣國際化進(jìn)程中熊貓債的市場分割、法律統(tǒng)一適用及解決方案;對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院講師王樂兵介紹了歐洲擔(dān)保債券的改革和發(fā)展，以及與我國的比較和借鑒;華東政法大學(xué)國際金融法律學(xué)院副教授劉俊通過分析2015年的股災(zāi)和2016年的熔斷等金融事件，認(rèn)為應(yīng)從影子銀行信息缺口來尋找監(jiān)管新范式;華北電力大學(xué)法學(xué)院講師郜慶在報(bào)告中以跨市場操縱和幌騙交易為例，分析了新型股指期貨市場操縱的法律認(rèn)定。中山大學(xué)法學(xué)院周林彬教授在發(fā)言中論述了金融創(chuàng)新和金融自治規(guī)范的完善，通過分析金融創(chuàng)新背景下的規(guī)則供給問題，指出傳統(tǒng)“制定法”范式的局限和“自治法”范式的有效性，以及金融自治規(guī)范的“中介”、“試點(diǎn)”和“創(chuàng)新”作用，并提出了金融自治規(guī)范的完善路徑。西南政法大學(xué)民商法學(xué)院曹興權(quán)教授則在報(bào)告中從法律的視角分析了金融行業(yè)協(xié)會(huì)的自律職能。

清華大學(xué)法學(xué)院梁上上教授

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副研究員王剛

北京大學(xué)法學(xué)院唐應(yīng)茂副教授

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院王樂兵老師

華東政法大學(xué)國際金融法律學(xué)院劉俊副教授

華北電力大學(xué)法學(xué)院郜慶老師

　　第五單元的研討由武漢大學(xué)法學(xué)院副院長、最高人民法院審判監(jiān)督庭副庭長馮果教授主持，主題為“金融行業(yè)監(jiān)管前沿問題”。復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授、上海市人民檢察院第二分院高級檢察官白江在發(fā)言中解析了我國股權(quán)眾籌面臨的風(fēng)險(xiǎn)，建議盡快將其納入法律的規(guī)制和監(jiān)管范圍。吉林大學(xué)法學(xué)院傅穹教授的論文合作者、吉林大學(xué)法學(xué)院碩士研究生楊碩闡述了股權(quán)眾籌信息披露制度悖論下的如何構(gòu)建投資者保護(hù)路徑。遼寧大學(xué)法學(xué)院院長楊松教授在發(fā)言中介紹了各國民營銀行股東自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的立法模式，并提出了我國借鑒和選擇的建議。北京工商大學(xué)法學(xué)院陳敦副教授在報(bào)告中以2007—2014年51家信托公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為樣本，分析了房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)監(jiān)管政策的實(shí)效。

復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授、上海市人民檢察院第二分院高級檢察官白江

　　

遼寧大學(xué)法學(xué)院院長楊松教授

北京工商大學(xué)法學(xué)院陳敦副教授

　　論壇最后由武漢大學(xué)法學(xué)院副院長馮果教授做了總結(jié)發(fā)言，他高度評價(jià)了本次論壇的研討效果，認(rèn)為充分體現(xiàn)了“金融法治研究方陣”的協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢，集理論與實(shí)務(wù)，報(bào)告、點(diǎn)評、互動(dòng)和辯論為一體，產(chǎn)生了很多觀點(diǎn)的交鋒和思想的火花，取得了豐碩的研究效果。華東政法大學(xué)國際金融法律學(xué)院主持工作副院長程金華表示，會(huì)務(wù)組承辦本次論壇經(jīng)歷了由“承擔(dān)任務(wù)”到“享受學(xué)術(shù)”再到“獲得知識財(cái)富”的認(rèn)知提升過程，代表承辦方再次感謝與會(huì)專家學(xué)者的積極參與，并宣布論壇圓滿結(jié)束。

馮果教授做總結(jié)發(fā)言

與會(huì)人士合影

　　本次論壇結(jié)束后，中國法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)和華東政法大學(xué)國際金融法律學(xué)院將做好成果轉(zhuǎn)化工作，對課題和論壇研究成果進(jìn)行整理，形成決策咨詢報(bào)告、成果要報(bào)和觀點(diǎn)綜述，通過中國法學(xué)會(huì)報(bào)送中央有關(guān)部門，為國家的金融法治建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　為了加強(qiáng)中國法學(xué)會(huì)及所屬研究會(huì)的智庫建設(shè)，中國法學(xué)會(huì)支持、指導(dǎo)和推動(dòng)若干運(yùn)行較為規(guī)范、研究實(shí)力較強(qiáng)的研究會(huì)，分別牽頭聯(lián)合若干在相關(guān)領(lǐng)域研究實(shí)力較為雄厚的法學(xué)院校等實(shí)體性科研機(jī)構(gòu)，組建專門法治領(lǐng)域的研究方陣。這是中國法學(xué)會(huì)研究會(huì)支持計(jì)劃的重要內(nèi)容，也是實(shí)施“研究會(huì)+”工程的重要舉措。研究方陣實(shí)行“全國性征文+重點(diǎn)課題研究+高端論壇”主題三合一模式，由成員單位輪流主持，中國法學(xué)會(huì)給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。最終的智庫成果通過中國法學(xué)會(huì)《要報(bào)》報(bào)送中央領(lǐng)導(dǎo)和中央部門。目前，第一批研究方陣為14個(gè)，各牽頭研究會(huì)和成員單位都高度重視，運(yùn)行狀況良好，社會(huì)效果明顯?！敖鹑诜ㄖ窝芯糠疥嚒庇芍袊▽W(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)牽頭，第一屆成員單位為北京大學(xué)、清華大學(xué)、華東政法大學(xué)、中山大學(xué)、西南政法大學(xué)。