時間:2015-07-21 來源:研究部 責任編輯:elite
為了深入貫徹中央黨的群團工作會議精神,全面落實王樂泉會長和學會黨組關于加強研究會建設的系列指示精神,特別是積極落實2014年以來王樂泉會長和學會黨組聽取各研究會工作匯報并作出的具體指示,更好服務于研究會和廣大法學專家學者,扎實推進研究會的各項工作,充分發(fā)揮研究會作為中國法學會組織法學研究、推進依法治國主力軍、主陣地、主渠道的作用,研究部決定于近期舉行“研究部—研究會面對面工作溝通會”,采取邀請研究會負責人來學會或者研究部負責人上門聽取意見的形式,逐一就各研究會目前面臨的困難和工作任務進行深入溝通。
7月20日上午,中國法學會商法學研究會常務副會長、中國政法大學民商經濟法學院趙旭東教授,副會長兼秘書長、清華大學法學院朱慈蘊教授,副秘書長、中國政法大學民商經濟法學院李建偉教授一行應邀到學會,舉行首場“研究部—研究會面對面工作溝通會”。研究部主任李仕春、學術組織處處長張濤、社團管理處副處長劉海燕、主任科員沈苗苗參加會議。研究部分管研究會工作的李存捧副主任出差因航班延誤未及時返回而未能參加。
雙方就商法學研究會近期的重點工作做了溝通:
一是,關于研究會2015年年會安排。商法學研究會擬于9月25至26日在鄭州舉辦以“商法的現代化與民法典的編撰”為主題的年會。本次會議由商法學研究會與鄭州大學法學院、河南財經政法大學民商經濟法學院聯合舉辦。目前會議籌備情況比較順利。年會是研究會最重要的活動之一,中國法學會領導高度重視。張文顯副會長將爭取出席并講話。研究部將協助商法學研究會邀請相關中央部門領導出席,并通過河南省法學會請河南省法學會協助舉辦單位邀請河南省有關方面的領導。商法學研究會要按照《中國法學會研究會年會指引》開好年會,同時開好年會期間的常務理事會議,并做好年會成果的轉化和宣傳以及年會論文集的出版等工作。當前,我國法學界在一定程度上存在學術會風渙散的問題,商法學研究會要組織好年會,要求各位負責人和常務理事嚴格要求自己,帶好頭,堅持全程參會并積極發(fā)言。
二是,關于商法學研究會2016年換屆安排。根據中國法學會有關規(guī)定,商法學研究會應當于2016年5月完成換屆??紤]到換屆工作事關重大,程序較為復雜,研究部已經向各研究會發(fā)出通知,要求提前一年籌備換屆。研究會要嚴格按照中國法學會關于社團管理包括研究會換屆工作的文件以及研究會章程,組織好換屆。當前的首要任務是要成立研究會換屆工作領導小組。該領導小組一般要求由研究會的現任會長、下屆擬任會長人選、常務副會長、研究部分管研究會工作的副主任、秘書長等四至五名同志組成。按照中國法學會有關文件精神,張文顯副會長代表中國法學會黨組已經在前不久的一次會上宣布由趙旭東常務副會長主持研究會日常工作和換屆工作。研究會換屆領導小組要在今年年會期間的常務理事會議上,討論通過換屆方案,包括副會長、常務理事和理事的增補和產生辦法。特別是研究會負責人、常務理事要充分體現權威性、學術性和實務性兼顧、廣泛性和代表性。特別是,對研究會負責人、常務理事,不能過于追求“高大上”,現在中組部對省部級領導兼任社會團體的職務控制得很嚴。如果這些領導參加進來又無暇顧及、基本上不參加活動,對研究會建設和開展活動反而是負作用。因此在考慮研究會負責人、常務理事具體人選的時候,要充分考慮其有無熱情、有無時間參加研究會的各種活動。商法學研究會還要對研究會章程進行修改和完善,既要體現中央最新的文件精神和中國法學會的要求,又要符合商法學研究會的特點和工作實際。
三是,關于研究會秘書處建設。根據王樂泉會長和陳冀平書記的指示和形勢需要,中國法學會各研究會需要做實做強,加強法學專家隊伍建設,通過舉辦各種學術活動,積極開展中國特色社會主義法治理論研究和為社會主義法治事業(yè)建言獻策。在新形勢新任務下,研究會如果沒有名副其實的秘書處和相對固定的工作人員,就難以開展相關活動、難以按時高質完成各項任務。中國法學會成立一個研究會,搭建一個平臺,就要充分發(fā)揮作用,而不只是每年舉辦一次年會。目前有些研究會連一次年會都辦得不認真,這肯定是不妥的,既不符合中國法學會設立研究會的初衷,也不符合研究會廣大理事和會員的期待。今年初,陳冀平書記在研究會秘書長通氣會上已經明確表示,研究會可以從研究會支持經費中拿出一部分經費維持研究會的日?;具\行。因此,研究會會長和秘書長都應當想方設法加強秘書處建設,尤其要確保有相對固定的、既能保障工作時間又有一定專業(yè)背景的工作人員,并且盡快解決。研究會依托單位也要提供支持。最近,研究部向各研究會印發(fā)了多項需要研究會支持配合的通知,希望商法學研究會起到帶頭作用。
四是,關于研究會支持經費的合理使用。中國法學會去年向中央爭取到一些經費,用于支持研究會基礎建設和開展學術活動。學科研究會去年的支持經費都是20萬元,今年的支持經費也很快撥下來。但是前提是各研究會對去年支持經費的使用要合理。這些經費是國家財政經費,一要按照規(guī)定使用,二是要合理使用,三是要相應的產出和成果,四是當年經費原則上應當當年按計劃執(zhí)行完畢。從各研究會最近報告的研究會支持經費使用情況來看,一些研究會執(zhí)行得很好,像經濟法學研究會還制定了專門的支持經費使用辦法,但多數研究會都沒有執(zhí)行完,甚至個別研究會還原封不動趴著。這固然與去年的情況比較特殊,經費在10月份才撥付,且沒有嚴格要求研究會事先提供經費使用計劃,同時也沒有經驗,但更重要的是沒有在觀念上進行轉型,沒有意識到:第一,經費從過去的2萬元增加到現在的20萬元,必然要求研究會的工作轉型升級,必然要求研究會辦更多的活動、出更多的成果。支持經費基本沒用,說明研究會開展活動還沒有發(fā)生根本性的變化。第二,按照有關規(guī)定,當年的經費原則上要當年執(zhí)行完畢。在去年的經費基本上沒有執(zhí)行的情況下,今年的經費將暫緩撥付。具體到商法學研究會,去年的經費放在清華大學賬上,一些活動經費的經費還屬于墊付,要趕緊辦理手續(xù)??紤]到工作的便利性,研究部和商法學研究會一致認為將經費返回到中國法學會賬上,研究會支出直接向法學會財務處申請辦理更為合適。近日,研究部將向中國法學會黨組請示,爭取盡早確定。李仕春主任還要求,每年20萬元的經費,對于一個松散性的研究會而言,說多不多,但說少也不少了。經費的使用要有計劃、要走民主程序、要公開透明。各研究會要在會長辦公會上擬定當年的使用計劃,在常務理事會討論通過,在理事會即年會上通報。同時,每年經費的使用情況也要在年會上作為工作報告的一部分,向全體理事通報,確保支持經費用得合理、收到實效。
五是,關于研究會的活動開展。開展活動是研究會設立的意義。在新形勢下,研究會務必要多開展活動。大規(guī)模的活動除了一年一度的年會,研究部不主張辦得過多。但對于小型專題研討會,研究部積極倡導并予以支持,現在不少研究會都開展得很好,如民法學研究會,還有最近連續(xù)辦會的法律文書學研究會、國際經濟貿易法學研究會、港澳基本法研究會,呈現出生機勃勃的景象。希望各研究會都能形成“大會少辦、小會不斷”的熱鬧局面,讓廣大理事有機會在研討會上發(fā)聲并在發(fā)聲中成長、貢獻智慧,讓更多亟待解決的法治難題在研討會上凝聚共識。系列小型專題研討會必須依靠全體研究會負責人、常務理事,不能僅僅靠會長、常務副會長、秘書長。各位副會長有權利也有義務承辦小型專題研討會。研究會要明確各位副會長的職責和義務,把副會長的作用充分發(fā)揮出來,把副會長的積極性充分挖掘出來,同時要從研究會支持經費中給予適當的補助,形成大家共同推進研究會建設和舉辦學術活動的良好局面。研究會要把活動開展、組織建設、經費使用三者統(tǒng)一起來。同時,研究會不是為了辦活動而辦會,一定要注重活動的質量、活動的產出和成果轉化、活動宣傳。每次學術活動有沒有一定數量的論文?有沒有提出一些真知灼見、形成一些重要共識,并且通過中國法學會《要報》報送中央有關部門?有沒有編寫較為詳盡的活動綜述?有沒有及時的圖文宣傳?這些都是對研究會辦會的要求。希望商法學研究會能夠打造類似于“21世紀中日商法論壇”這樣舉辦了十幾屆、社會知名度很高的年會論壇。
六是,關于研究會承擔課題的機制。根據陳冀平書記和學會黨組的要求,中國法學會將委托部分實力強、開展活動活躍的研究會尤其學科研究會承擔重點課題。委托研究會的課題,不是委托研究會某個人的課題。研究會一定要發(fā)揮整體優(yōu)勢和各位負責人、常務理事和理事的作用,廣泛深入開展調研,探索出精兵強將協同作戰(zhàn)的研究機制,拿出過硬的、貨真價實的成果,不辜負法學會領導的厚望。今年3月份,中辦法規(guī)局委托法學會一個課題,研究部根據學會領導的指示,把這個課題確立為中國法學會重點委托課題,具體由憲法學研究會承擔。結果會長韓大元教授組織了研究會中很強的專家學者聯合攻關,最近拿出了質量很高的研究報告,受到了法學會領導的高度評價。象這樣的研究會,中國法學會在以后的委托研究中,將給予重點支持。今年法學會重點委托課題的選題已經確定,將委托商法學研究會承擔重點課題,希望商法學研究會也能完成好。此外,針對目前中國法學會各研究會絕大多數還都屬于非實體性機構,在專職人員、資源、財力等方面非常有限,同時又具有同一學科、領域獨一無二的人才優(yōu)勢的狀況,研究部根據陳冀平書記和張文顯副會長的指示精神,將指導和支持研究會在國家法治建設重點領域組建若干個“研究方陣”。每個專門領域的“研究方陣”,都由1—2個研究會牽頭,吸納5家左右在該領域研究實力處于國內領先水平的法學院?;蚩蒲袡C構參加。這樣就能形成實實在在的協同研究機制,既發(fā)揮了研究會的人才優(yōu)勢,又解決了非實體性機構的不足問題,使研究會舉辦各種活動有了堅強的依托。按照這一設想,研究部也將指導和支持商法學研究會確定某一領域組建“研究方陣”,開展相應的課題研究和學術活動。
李仕春主任表示,商法學研究會在中國法學會研究會大家庭中屬于學科研究會,具有非常重要的地位。特別是,商法學研究會在王保樹教授的帶領下,開展了很多活動,培養(yǎng)了一大批人才,在學科發(fā)展和參與相關領域的立法司法實踐等方面發(fā)揮了有目共睹的顯著作用。王保樹教授德高望重,忘我工作,把畢生的精力和心血獻給了商法學、研究會建設和整個法治事業(yè)。研究部全體同志和研究會的各位同仁都無比緬懷王保樹教授。希望研究會在趙旭東常務副會長的主持下,化悲痛為力量,精誠團結,銳意創(chuàng)新,奮發(fā)有為,把商法學研究會的各項事業(yè)推向新的高度。研究部是中國法學會聯系、指導、服務研究會的工作機構。研究部全體同志一定會盡心盡力為研究會服好務,與研究會一道共同為國家的法治事業(yè)、中國法學會的法學事業(yè)貢獻力量。
趙旭東常務副會長表示,商法學研究會目前處于特殊的過渡時期,由于種種原因有些工作沒有全面展開。感謝研究部全面細致的指導,商法學研究會將按照中國法學會的要求,精心安排、有序推進年會、換屆等各項工作,爭取探索出研究會工作的新思路、新方法、新措施。朱慈蘊副會長兼秘書長表示,中國法學會對于研究會的支持力度是前所未有的,研究會面臨著非常好的機遇,研究會在趙旭東常務副會長的主持下,一定會按照法學會的要求把各項工作做好。
首場“研究部—研究會面對面工作溝通會”持續(xù)了近2個小時。通過面對面交流,研究部認識到,在新形勢下,雙方只要加強溝通,增進理解,相互支持,形成合力,才能不辜負中國法學會領導對研究部的要求和期待。