時(shí)間:2020-09-21 來源:新華社 責(zé)任編輯:敖婷婷
新華社長(zhǎng)沙9月19日電
在基層代表座談會(huì)上的講話
(2020年9月17日)
習(xí)近平
大家好!黨中央決定,下個(gè)月在北京召開黨的十九屆五中全會(huì),重點(diǎn)研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)問題并提出建議。為了開好這次全會(huì),黨中央堅(jiān)持開門問策、集思廣益,以各種方式廣泛聽取各方面意見和建議。
這段時(shí)間,我到一些地方進(jìn)行了調(diào)研,并相繼主持召開了企業(yè)家座談會(huì)、黨外人士座談會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<易剷?huì)、科學(xué)家座談會(huì),聽取意見和建議。這次利用來湖南考察的機(jī)會(huì),請(qǐng)一些基層代表來座談,主要是想當(dāng)面聽聽大家對(duì)“十四五”規(guī)劃編制的意見和建議。
今年以來,突如其來的新冠肺炎疫情給我們完成“十三五”和今年年初既定的全年目標(biāo)任務(wù)帶來挑戰(zhàn)。我們堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位,全力以赴開展疫情防控工作,打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。在初步控制住疫情蔓延勢(shì)頭后,我們及時(shí)統(tǒng)籌做好疫情防控和推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。9月8日,我們?cè)诒本┞≈卣匍_表彰大會(huì),頒授共和國(guó)勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獎(jiǎng)?wù)?,表彰抗疫先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體。我在會(huì)上作了講話。今年入汛以來,長(zhǎng)江流域、淮河流域發(fā)生較重汛情,主要江河湖泊一度處于超警戒水位,一些地方受災(zāi)嚴(yán)重,黨中央及時(shí)作出防汛救災(zāi)部署。在中央有關(guān)部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,有關(guān)省份包括湖南全力做好防汛救災(zāi)工作,抓緊災(zāi)后恢復(fù)重建。縱觀世界,我們?cè)谝咔榉揽睾徒?jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在前列。取得這樣的成績(jī),實(shí)屬來之不易!
讓我特別感動(dòng)的是,在各種急難險(xiǎn)重任務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前,廣大人民群眾總是同心同德、齊心協(xié)力、頑強(qiáng)奮戰(zhàn),作出了重大貢獻(xiàn)。黨和國(guó)家事業(yè)取得勝利都是人民的勝利!人民是真正的英雄!
人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼,從群眾中來、到群眾中去。長(zhǎng)期以來,我們黨在出臺(tái)重要方針政策、作出重大決策部署前,都要求有關(guān)部門深入基層調(diào)查研究,了解和掌握第一手材料。實(shí)事求是是我們黨的思想路線的重要內(nèi)容,早在延安時(shí)期,毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)“共產(chǎn)黨員應(yīng)是實(shí)事求是的模范”,“只有實(shí)事求是,才能完成確定的任務(wù)”,認(rèn)為調(diào)查研究的方法“第一是眼睛向下,不要只是昂首望天”,“第二是開調(diào)查會(huì)”。五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),需要把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來,鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式建言獻(xiàn)策。
今天參會(huì)的基層干部群眾代表,既有來自農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等方面的,也有來自教育、科技、衛(wèi)生、政法等戰(zhàn)線的;既有各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動(dòng)模范、扶貧干部,也有新的社會(huì)階層人士、農(nóng)民工、快遞小哥、網(wǎng)店店主等。大家都處在改革發(fā)展和生產(chǎn)一線,參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活最直接,同群眾聯(lián)系最經(jīng)常,對(duì)黨的路線方針政策落地見效感知最真切,提出的意見和建議能夠更加貼近基層實(shí)際、反映群眾心聲。
剛才,大家作了很好的發(fā)言,開門見山,直截了當(dāng),提出了許多好的意見和建議,很鮮活,很接地氣,有利于我們更多了解基層情況。有關(guān)方面要認(rèn)真研究、充分吸收。
前段時(shí)間,我們就“十四五”規(guī)劃編制開展了網(wǎng)上意見征求活動(dòng),廣大干部群眾關(guān)注度、參與度都很高,很多意見和建議還反饋到了我這里。平常,我也收到很多群眾的來信。這些意見和建議帶有普遍性,剛才大家也談到了?!笆奈濉币?guī)劃建議要對(duì)這些問題作出積極回應(yīng)。
下面,我談幾點(diǎn)意見。
第一,珍惜發(fā)展好局面,鞏固發(fā)展好勢(shì)頭?!笆奈濉睍r(shí)期,是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變,國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,一些國(guó)家單邊主義、保護(hù)主義盛行,我們必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國(guó)發(fā)展。我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好,同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項(xiàng)。對(duì)困難和挑戰(zhàn)、阻力和變數(shù),我們既不能遮掩回避、視而不見,也不能驚慌失措、亂了陣腳。我經(jīng)常講,中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的??嚯y鑄就輝煌。沒有一個(gè)國(guó)家、民族的現(xiàn)代化是順順當(dāng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的。盡管國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻復(fù)雜變化,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性大、活力強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有變,我國(guó)發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢(shì)和條件沒有變。我國(guó)具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系,有強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力,有超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng),投資需求潛力巨大。我們要科學(xué)分析形勢(shì)、把握發(fā)展大勢(shì),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
第二,堅(jiān)持貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。民心是最大的政治。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把人民對(duì)美好生活的向往作為始終不渝的奮斗目標(biāo)。在近百年的奮斗歷程中,我們黨不僅是這么說的,也一直是這么做的。在長(zhǎng)征途中,紅軍經(jīng)過汝城縣文明鄉(xiāng)沙洲村,我們的三位紅軍女戰(zhàn)士把僅有的一條被子剪下半條給鄉(xiāng)親們,留下了“半條被子”的故事。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)中,我們一開始就鮮明提出把人民生命安全和身體健康放在第一位。為了最大限度遏制疫情蔓延,我們?cè)谌珖?guó)范圍調(diào)集最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進(jìn)的設(shè)備、最急需的資源,全力以赴投入疫病救治,救治費(fèi)用全部由國(guó)家承擔(dān)。謀劃“十四五”時(shí)期發(fā)展,要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享,努力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過程中辦好各項(xiàng)民生事業(yè)、補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板。要更加聚焦人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題,采取更有針對(duì)性的措施,一件一件抓落實(shí),一年接著一年干,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
第三,加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。只有把基層黨組織建設(shè)強(qiáng)、把基層政權(quán)鞏固好,中國(guó)特色社會(huì)主義的根基才能穩(wěn)固?!笆奈濉睍r(shí)期,要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo),提高農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)格化管理和服務(wù),完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,切實(shí)把矛盾化解在基層,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。
第四,基層代表要更好發(fā)揮帶頭作用。全面建成小康社會(huì)不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。人民群眾中蘊(yùn)含著豐富的智慧和無限的創(chuàng)造力。要把廣大基層群眾組織起來、動(dòng)員起來、凝聚起來,充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。黨員、干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,人大代表要更加密切聯(lián)系群眾,政協(xié)委員要更好聯(lián)系和服務(wù)所在界別的群眾,農(nóng)村致富帶頭人要更加積極發(fā)揮先富幫后富的作用,團(tuán)結(jié)凝聚廣大基層群眾為創(chuàng)造更加美好的新生活而努力奮斗。
最后,我要強(qiáng)調(diào)的是,社會(huì)主義中國(guó)發(fā)展到今天,取得的成就不是天上掉下來的,更不是別人恩賜施舍的,而是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下用勤勞、智慧、勇氣干出來的!在我們這么一個(gè)有著14億人口的國(guó)家,每個(gè)人出一份力就能匯聚成排山倒海的磅礴力量,每個(gè)人做成一件事、干好一件工作,黨和國(guó)家事業(yè)就能向前推進(jìn)一步。大家來自基層和生產(chǎn)一線,代表各行各業(yè),要堅(jiān)定理想信念,注重學(xué)習(xí)提升,矢志艱苦奮斗,從一點(diǎn)一滴做起,把小事當(dāng)大事干,踏踏實(shí)實(shí)把正在做的事情做好,靠勤勞雙手成就屬于自己的人生精彩,共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來。
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