時(shí)間:2020-02-07 來源:上海市法學(xué)會(huì) 責(zé)任編輯:yyx
2020年伊始,一場(chǎng)突如其來的疫情,讓全國(guó)人民從“歡度春節(jié)”的狀態(tài)瞬間切換到“戰(zhàn)疫”模式。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,社會(huì)各界迅速行動(dòng)起來,把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前最重要的工作,團(tuán)結(jié)一心、各盡其責(zé)、共克時(shí)艱。
2020年2月5日下午召開的中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,疫情防控正處于關(guān)鍵時(shí)期,依法科學(xué)有序防控至關(guān)重要。疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候,越要堅(jiān)持依法防控,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作,保障疫情防控工作順利開展。
關(guān)鍵時(shí)刻,能更清晰地看出法治已經(jīng)成為國(guó)家治理的基本面。關(guān)鍵時(shí)刻,法學(xué)法律界不會(huì)缺位,也不會(huì)遲到。上海市法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、市司法局副局長(zhǎng)、法學(xué)教授羅培新,第一時(shí)間撰寫了《以法律的名義,致敬最美逆行者》的“新春特稿”,在上海市法學(xué)會(huì)微信公眾號(hào)首發(fā)后閱讀量近3萬,《人民日?qǐng)?bào)》客戶端、澎湃號(hào)等等眾多公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)后閱讀量過百萬,傳遞了滿滿的正能量,有力鼓舞了更多法學(xué)法律人投身疫情防控阻擊戰(zhàn)。
日前,中國(guó)法學(xué)會(huì)下發(fā)通知,要求團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者對(duì)依法防控疫情的有關(guān)問題集中攻關(guān),協(xié)調(diào)相關(guān)力量加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)向有關(guān)方面提出對(duì)策建議。上海市法學(xué)會(huì)立即組織向全市法學(xué)法律工作者傳達(dá)學(xué)習(xí)中國(guó)法學(xué)會(huì)的通知。市法學(xué)會(huì)各研究會(huì)積極響應(yīng),廣大法學(xué)法律工作者針對(duì)疫情防控涉及的現(xiàn)實(shí)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性法律問題及時(shí)提出意見、建議和法律實(shí)用指南,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供源源不斷的法治研究成果。
在此,不完全盤點(diǎn)近期各研究會(huì)的戰(zhàn)果:?
法社會(huì)學(xué)研究會(huì)
會(huì)長(zhǎng)季衛(wèi)東發(fā)表《與風(fēng)險(xiǎn)共舞,需要法治的穩(wěn)定器》,人民日?qǐng)?bào)客戶端轉(zhuǎn)載。(詳見上海市法學(xué)會(huì)微信公眾號(hào)、上海市法學(xué)會(huì)網(wǎng)站)
勞動(dòng)法研究會(huì)
會(huì)長(zhǎng)曹艷春與周若涵合作發(fā)表《疫情停工期勞動(dòng)者薪資制度亟待法律規(guī)范》。(詳見上海市法學(xué)會(huì)微信公眾號(hào)、上海市法學(xué)會(huì)網(wǎng)站)
會(huì)長(zhǎng)曹艷春撰寫社情民意3篇:《倡議上海居民目前公共出行及公共場(chǎng)所戴口罩的建議》《關(guān)于新型冠狀病毒感染疫期政府配送口罩到社區(qū)給居民的建議》《關(guān)于新型冠狀病毒防控關(guān)鍵期政府配送口罩到社區(qū)給居民再建議》,被市政協(xié)和上海民建市委采納。
針對(duì)新型冠狀病毒疫情防控期間及將來可能產(chǎn)生的法律問題,勞動(dòng)法研究會(huì)董保華老師帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)師生匯總了網(wǎng)上涉及勞動(dòng)和社會(huì)保障法領(lǐng)域的相關(guān)意見,并對(duì)其中重點(diǎn)問題進(jìn)行了關(guān)注,作了《疫情防控的法律問題之一:勞動(dòng)和社會(huì)保障法領(lǐng)域》的相關(guān)推文。(詳見“華東師范大學(xué)法學(xué)院”微信公眾號(hào))
成員陳元律師與盈科(上海)律師事務(wù)所團(tuán)隊(duì)編寫《疫情防控期間企業(yè)復(fù)工指南》(上海版)(詳見上海市法學(xué)會(huì)網(wǎng)站),目前已組織盈科各地分所勞動(dòng)法律師組織編寫當(dāng)?shù)仄髽I(yè)復(fù)工指南,并將于后期集結(jié)成冊(cè),幫助各地中小企業(yè)度過難關(guān)。
副會(huì)長(zhǎng)陸敬波成立江三角新型肺炎法律專題組;發(fā)表企業(yè)勞動(dòng)用工合規(guī)指引《“新型肺炎”流行期間勞動(dòng)用工合規(guī)指南》;向中國(guó)社會(huì)法研究會(huì)提出建議:《關(guān)于盡快出臺(tái)“在家(或遠(yuǎn)程)辦公”操作指引的建議》《延長(zhǎng)的春節(jié)假期究竟是個(gè)什么假?》;撰寫社情民意3篇:《關(guān)于要求出租司機(jī)營(yíng)運(yùn)時(shí)必須戴口罩的建議》《關(guān)于盡快出臺(tái)“在家(或遠(yuǎn)程)辦公”操作指引的建議》《關(guān)于盡快對(duì)“復(fù)工”做出細(xì)化解釋的建議》。
成員何永強(qiáng)撰寫社情民意4篇:《建議盡快解決(居委會(huì))基層一線社工防疫措施》《建議對(duì)菜場(chǎng)攤主的關(guān)注》(以上2篇被民盟上海市委采用)《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情對(duì)春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)影響》《建議適當(dāng)給雙職工家庭在防控疫情情況下照顧小孩時(shí)間》;接受勞動(dòng)報(bào)采訪。(其觀點(diǎn)見《春節(jié)假期延長(zhǎng),你想知道的休假調(diào)整,加班、工資結(jié)算等問題都在這兒了》,載勞動(dòng)觀察客戶端)
成員徐仁華發(fā)表《關(guān)于當(dāng)前病毒疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系處置的實(shí)操》《上海延期復(fù)工2月3日至7日的期間如何定性專家討論》《延遲復(fù)工而延期支付工資合法嗎?》(詳見“上海西郊老徐工作室”公眾號(hào));發(fā)表《【人力資源戰(zhàn)“疫”指南】疫情防控特殊時(shí)期,勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)疑難問題,權(quán)威解答來了!》。(詳見“上海交大創(chuàng)新管理研修班”公眾號(hào))
生命法學(xué)研究會(huì)
副會(huì)長(zhǎng)劉長(zhǎng)秋發(fā)表《全面禁食野生動(dòng)物難在何處?》(詳見上海市法學(xué)會(huì)微信公眾號(hào)、上海市法學(xué)會(huì)網(wǎng)站),此文被“人民日?qǐng)?bào)”客戶端轉(zhuǎn)載。
刑法學(xué)研究會(huì)
理事謝杰發(fā)表《妨害新型冠狀病毒疫情防控犯罪問題的刑法分析》。(詳見上海市法學(xué)會(huì)微信公眾號(hào)、上海市法學(xué)會(huì)網(wǎng)站)
理事王娜翻譯世界衛(wèi)生組織總干事關(guān)于新型冠狀病毒《國(guó)際衛(wèi)生條例》突發(fā)事件委員會(huì)會(huì)議的聲明。
外國(guó)法與比較法研究會(huì)
成員盧瑋發(fā)表《食品安全法視角的疫情防控建議》。(詳見上海市法學(xué)會(huì)微信公眾號(hào)、上海市法學(xué)會(huì)網(wǎng)站)
未成年人法研究會(huì)
常務(wù)理事范斌等起草了《新型肺炎疫情防護(hù)和資源手冊(cè)(初稿)》,通過上海市社工協(xié)會(huì)發(fā)布,該手冊(cè)涵蓋了社會(huì)工作者參與新型肺炎疫情防控中需要掌握的基礎(chǔ)信息,為社會(huì)工作者提供了防護(hù)知識(shí)支持。(詳見上海市法學(xué)會(huì)網(wǎng)站)
行政法學(xué)研究會(huì)
秘書長(zhǎng)何淵發(fā)表:《政府信息公開及數(shù)據(jù)開放是防控疫情的最好“特效藥”》(澎湃新聞);《保護(hù)武漢返鄉(xiāng)人員及新冠患者個(gè)人信息的法律框架及例外》(澎湃新聞);《武漢市政府無權(quán)公布疫情?專家稱預(yù)警信息、防疫準(zhǔn)備等可依法公開》(南方都市報(bào)專訪);《如果無權(quán)公開疫情信息 地方政府可以公開什么》(財(cái)新);《疫情當(dāng)前,應(yīng)該公開和開放哪些政府信息?》(財(cái)經(jīng)E法)。
互聯(lián)網(wǎng)司法研究會(huì)
副會(huì)長(zhǎng)王春輝在個(gè)人公眾號(hào)“春暉大地”發(fā)表:《新型冠狀病毒肺炎疫情突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的十大法律問題》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)法則及若干法律制度》《何為“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”(PHEIC)?》《關(guān)于在疫情期間依法公布全國(guó)統(tǒng)一舉報(bào)電話的建議》。
金融法研究會(huì)
通過研究會(huì)微信公眾號(hào)刊發(fā)多期抗疫???,梳理金融監(jiān)管部門發(fā)布的應(yīng)對(duì)政策,關(guān)注防疫相關(guān)金融法律問題。
理事馬晨光帶領(lǐng)協(xié)力律師事務(wù)所金融并購(gòu)團(tuán)隊(duì)發(fā)表《金融資管行業(yè)受疫情影響的熱點(diǎn)法律問題及應(yīng)對(duì)之策(一)》。
商法學(xué)研究會(huì)
理事伍堅(jiān):《疫情在技術(shù)上未達(dá)到影響證券交易正常進(jìn)行的程度》。(中國(guó)證券報(bào)專訪)
衛(wèi)生法學(xué)研究會(huì)
秘書長(zhǎng)張智的抗擊疫情工作事跡被民革市委宣傳(公眾號(hào)“上海民革”)。
訴訟法研究會(huì)
副會(huì)長(zhǎng)李小華帶領(lǐng)上海李小華律師事務(wù)所,以黨建為引領(lǐng),在疫情防控工作中努力發(fā)揮律師專業(yè)力量,所在黨支部組建了由專家學(xué)者和專業(yè)律師組成的法律服務(wù)志愿服務(wù)團(tuán),將為上海中小微企業(yè),特別是黃浦區(qū)工商聯(lián)及基層商會(huì)會(huì)員民營(yíng)企業(yè)以及為黃浦區(qū)的居民群眾,因疫情產(chǎn)生的法律問題,涉及合同糾紛、勞動(dòng)用工等矛盾和糾紛,提供公益專業(yè)法律咨詢、法律服務(wù)及法律援助。志愿團(tuán)還將參與社區(qū)疫情防控知識(shí)宣傳普及工作,為黃浦區(qū)民營(yíng)企業(yè)及社區(qū)群眾做好法律法規(guī)及政策措施解讀,做好網(wǎng)絡(luò)輿情正確引導(dǎo)工作。李小華高級(jí)律師作為“做好新型冠狀病毒感染肺炎防控工作黃浦律師團(tuán)”成員之一,將為區(qū)疫情防控工作中可能面臨的法律問題和引發(fā)的矛盾糾紛提供及時(shí)、準(zhǔn)確的法律意見。
在律師工作之外,律所黨支部積極聯(lián)系黃浦區(qū)瑞金商會(huì)會(huì)員企業(yè),購(gòu)買一批體溫槍捐贈(zèng)給瑞金二路街道,為奮戰(zhàn)在一線的工作人員提供一份保障。
民法學(xué)研究會(huì)
理事楊代雄接受《法制日?qǐng)?bào)》采訪,就疫情防控期間外地租戶有家不讓進(jìn)是否合法,懸賞舉報(bào)湖北返鄉(xiāng)人員的做法合法性,頂風(fēng)違法偷賣野生動(dòng)物的合法性,疫情下承租人能否要求出租人減免租金等問題作出解答。
副秘書長(zhǎng)李建星梳理了新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間涉及的一些典型民商法問題,發(fā)布在華東師范大學(xué)法學(xué)院的官微。
海關(guān)法研究會(huì)
海關(guān)法研究會(huì)和上海海關(guān)學(xué)院海關(guān)法研究中心就疫情防控與海關(guān)法律制度進(jìn)行研究征文,內(nèi)容主要涉及:近代口岸疫病的海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)感知與衛(wèi)生檢疫,新型冠狀病毒肺炎影響的口岸疾控應(yīng)急治理體系,新型冠狀病毒疫情對(duì)中國(guó)進(jìn)出口的影響,“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”引發(fā)的相關(guān)法律問題等,由海關(guān)法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、上海海關(guān)學(xué)院海關(guān)法研究中心主任陳暉教授主持研究,計(jì)劃在下周形成階段性成果。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究會(huì)
應(yīng)“騰訊新聞”約請(qǐng),張偉君教授針對(duì)武漢病毒研究所就美國(guó)吉利德公司研發(fā)的瑞德西韋用于抗2019新型冠狀病毒的用途提交的發(fā)明專利申請(qǐng)所引發(fā)的輿論熱點(diǎn),在其“熱推”欄目中發(fā)文對(duì)此進(jìn)行了法律上的分析,澄清了武漢病毒研究所的專利申請(qǐng)并不是搶注“瑞德西韋”這個(gè)藥物發(fā)明專利,而是就一個(gè)藥物的新用途發(fā)明申請(qǐng)專利,在法律上是允許的。這個(gè)文章獲得網(wǎng)友13萬次的“熱推”,排騰訊新聞“熱點(diǎn)榜”第一名。
金融法研究會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)司法研究會(huì)、海關(guān)法研究會(huì)、非公經(jīng)濟(jì)法治研究會(huì)等還在繼續(xù)組織相關(guān)研究,構(gòu)建疫情專題大數(shù)據(jù)庫(kù),更多成果將陸續(xù)在上海市法學(xué)會(huì)微信公眾號(hào)、上海市法學(xué)會(huì)網(wǎng)站“疫情防控”欄目呈現(xiàn)。
以上盤點(diǎn),管窺所及。春回大地山河暖,肆虐的疫情,必將與舊歲的寒冬,成為過往。讓我們眾志成城,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),共同迎來溫暖的春天。中國(guó)加油!
(上海市法學(xué)會(huì)供稿)
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