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2024年10月30日 星期三
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第十一屆法治湖北論壇聚焦外商投資法貫徹實(shí)施

時(shí)間:2019-11-05   來(lái)源:湖北省法學(xué)會(huì)  責(zé)任編輯:yyx

    10月30日,第十一屆法治湖北論壇在武漢舉辦

      10月30日,第十一屆法治湖北論壇在武漢舉辦。本屆論壇由湖北省法學(xué)會(huì)與省商務(wù)廳聯(lián)合舉辦、省外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦,主題為“貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)外商投資法》相關(guān)問(wèn)題研究”。湖北省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)傅德輝主持論壇,省人民政府副省長(zhǎng)楊云彥出席并講話。商務(wù)部外資司副司長(zhǎng)葉威作論壇主旨演講。

      楊云彥代表湖北省政府對(duì)論壇舉辦表示熱烈祝賀,介紹了湖北“得中獨(dú)厚”的發(fā)展優(yōu)勢(shì),系統(tǒng)總結(jié)了湖北對(duì)外開(kāi)放四十年來(lái)的成就。楊云彥指出,湖北會(huì)搶抓機(jī)遇,將貫徹實(shí)施《外商投資法》作為當(dāng)前和今后要重點(diǎn)做好的工作,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,依法保護(hù)外商權(quán)益,為外商在湖北投資興業(yè)提供法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。

      楊云彥表示,湖北將更加積極提升外資開(kāi)放水平,加速探索推進(jìn)電信、銀行等服務(wù)業(yè)、金融業(yè)開(kāi)放進(jìn)程,加快研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放政策;搭建政府部門(mén)與外資企業(yè)溝通對(duì)接平臺(tái),完善外商投訴機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)外資項(xiàng)目的政策保障,加強(qiáng)國(guó)際社區(qū)、外籍人員子女學(xué)校等設(shè)施建設(shè),提高城市國(guó)際化服務(wù)能力;將以更實(shí)舉措營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)外資領(lǐng)域“放管服”改革,完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),依法依規(guī)嚴(yán)格保護(hù)外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

      葉威副司長(zhǎng)從“利用外資和外資法治建設(shè)歷史進(jìn)程”“當(dāng)前我國(guó)利用外資面臨的形勢(shì)”“外商投資法出臺(tái)的重要意義”“外商投資法的特點(diǎn)和主要制度框架”“貫徹落實(shí)外商投資法的幾項(xiàng)工作”等五個(gè)方面,以《立法背景與外商投資法治保障》為題,在論壇主旨報(bào)告會(huì)上作了演講。

      葉威分析了當(dāng)前我國(guó)利用外資面臨的形勢(shì)。其中,國(guó)際環(huán)境方面,主要表現(xiàn)為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,跨國(guó)直接投資持續(xù)萎縮;貿(mào)易和投資保護(hù)主義蔓延;發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)回流,國(guó)際引資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈;國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局深刻調(diào)整,國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則博弈加劇四個(gè)方面的特點(diǎn)。國(guó)內(nèi)環(huán)境方面,主要表現(xiàn)為營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化,依然擁有引資綜合優(yōu)勢(shì)。

    ?  葉威指出,相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,改革開(kāi)放40年,中國(guó)累計(jì)實(shí)際使用外資2.1萬(wàn)億美元;中國(guó)利用外資已連續(xù)27年位居發(fā)展中國(guó)家首位。在此背景下他認(rèn)為,制定外商投資法,是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)外商投資的重要舉措,是外商投資法律制度與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展的客觀要求,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。

      “第十一屆法治湖北論壇”下設(shè)兩個(gè)分論壇。在“外商投資法治保障問(wèn)題研究”分論壇研討發(fā)言中,專(zhuān)家提出,《外商投資法》構(gòu)建了科學(xué)的外商投資法律和治理體系,為平等保護(hù)和促進(jìn)投資提供了方向指引;負(fù)面清單制度為市場(chǎng)主體的發(fā)展注入新的活力,有利于開(kāi)創(chuàng)有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,從而能夠最大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的功能與作用;外資安全審查對(duì)于維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全具有重要意義,還建議賦予被審查的外國(guó)投資者必要的國(guó)內(nèi)司法審查救濟(jì)權(quán)利。

      在“外商投資領(lǐng)域法律糾紛化解路徑”分論壇上,專(zhuān)家表示,應(yīng)當(dāng)建構(gòu)全球協(xié)同治理體系,依法保護(hù)外商投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),優(yōu)化外國(guó)投資者的投資環(huán)境;要對(duì)不可靠實(shí)體清單制度盡快予以框架性構(gòu)建,進(jìn)一步明確國(guó)外經(jīng)濟(jì)實(shí)體列入清單的條件和法律后果,并建立起分歧解決機(jī)制;新法確立的外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制的有效運(yùn)行將極大有助于對(duì)外資與我國(guó)政府間涉及外國(guó)投資的潛在分歧加以及時(shí)預(yù)防和化解。

      湖北省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)傅德輝表示,湖北省法學(xué)會(huì)要繼續(xù)搭建研究平臺(tái),調(diào)動(dòng)法學(xué)法律工作者參與法治理論研究、提供法律服務(wù)的積極性創(chuàng)造性,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各類(lèi)人才在法學(xué)理論研究、法律服務(wù)、基層法律實(shí)施實(shí)踐中建功立業(yè),為法治湖北建設(shè)和全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的落實(shí)作出新的更大貢獻(xiàn)。

      此次論壇還對(duì)30篇優(yōu)秀論文作者和武漢大學(xué)法學(xué)院等10個(gè)優(yōu)秀組織單位進(jìn)行了表彰。廣東、河南、上海、重慶等省市法學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人,湖北省委政法委、省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、武漢海關(guān)、省人民銀行(外管局)、省證監(jiān)局、省出入境管理局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,湖北各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)人,湖北省外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)及70余家外商投資企業(yè)代表,湖北省法學(xué)會(huì)第七屆理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員及各學(xué)科研究會(huì)(院),湖北各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)法學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人,部分獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髡咭约罢搲瘍?yōu)秀組織單位代表等參會(huì)。

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