2019年6月15日，由山西省法學(xué)會(huì)指導(dǎo)，山西省法學(xué)會(huì)地方立法研究會(huì)與山西省陽泉市法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)共同主辦，山西新東律師事務(wù)所承辦的“地方立法特色化與實(shí)踐創(chuàng)新”學(xué)術(shù)研討會(huì)在陽泉市召開。山西省法學(xué)會(huì)黨組成員、專職副會(huì)長馬俊，陽泉市委常委、政法委書記楊自明，山西省人大法制委員會(huì)副主任委員成斌出席會(huì)議并講話。陽泉市法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)會(huì)長、山西新東律師事務(wù)所主任劉新東主持開幕式，省內(nèi)法學(xué)法律界專家學(xué)者七十余人參加了本次研討會(huì)。

　　陽泉市委常委、政法委書記楊自明代表陽泉市委、市委政法委致歡迎辭，對(duì)參與盛會(huì)的嘉賓表示歡迎，對(duì)各位專家學(xué)者對(duì)陽泉政法工作的關(guān)心支持表示感謝。他指出，近年來，特別是陽泉市法學(xué)會(huì)換屆以來，充分發(fā)揮人才庫、智能團(tuán)的作用，2018年4月，成立市法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)，組織專家學(xué)者，積極參與地方立法工作，對(duì)多部地方性法規(guī)進(jìn)行評(píng)估論證，從專業(yè)角度提出了很多建設(shè)性的意見和建議，促進(jìn)了地方立法研究，發(fā)揮了服務(wù)地方的重要職能，得到了山西省法學(xué)會(huì)和陽泉市人大的充分肯定。陽泉要以此次研討會(huì)為契機(jī)，深入貫徹中國法學(xué)會(huì)第八次全國會(huì)員代表大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)山西省法學(xué)會(huì)2019年常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議各項(xiàng)安排部署，進(jìn)一步推進(jìn)法學(xué)理論與法治實(shí)踐的深度融合，推動(dòng)立法學(xué)研究工作更好地服務(wù)于陽泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)“人才庫”“智囊團(tuán)”的工作優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出更多沾泥土、帶露珠、冒熱氣的鮮活經(jīng)驗(yàn)，以更加優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立70周年。

　　山西省人大法制委員會(huì)副主任委員成斌受省人大常委會(huì)郭海剛秘書長的委托參加會(huì)議并致辭。成斌副主任首先代表省人大法制委，省人大常委會(huì)法工委對(duì)大家長期以來關(guān)心支持地方立法工作表達(dá)了感謝之情。他在致辭中指出，在《地方組織法》賦予省人大及其常委會(huì)行使立法權(quán)40年和《立法法》賦予設(shè)區(qū)的市行使立法權(quán)第四年這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，召開主題為“地方立法特色化與實(shí)踐創(chuàng)新”的研討會(huì)，不但具有學(xué)理價(jià)值，還有指導(dǎo)實(shí)踐的意義，符合新時(shí)代地方立法工作的要求，貼近新時(shí)代地方立法工作的實(shí)際，對(duì)于進(jìn)一步深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，將發(fā)揮重要的作用，也是增強(qiáng)地方法規(guī)針對(duì)性、可操作性的重要舉措，必將推動(dòng)山西省地方立法工作與時(shí)俱進(jìn)，完善發(fā)展，書寫新時(shí)代地方立法工作新篇章。

　　山西省法學(xué)會(huì)黨組成員、專職副會(huì)長馬俊代表省法學(xué)會(huì)對(duì)這次研討會(huì)的召開表示祝賀。馬俊在講話中指出，省法學(xué)會(huì)地方立法研究會(huì)自今年3月份成立以來，積極思考和探索服務(wù)山西省地方立法的方式和途徑，此次研討會(huì)由省市兩級(jí)研究會(huì)主辦，充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，將提高研討會(huì)的辦會(huì)質(zhì)量，擴(kuò)大研究會(huì)的影響力，充分發(fā)揮研究會(huì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，同時(shí)也是法治文化下基層的具體體現(xiàn)。他對(duì)本次會(huì)議的形式創(chuàng)新給予了肯定，并提出要不斷開展類似工作，并在此基礎(chǔ)上形成常態(tài)化、制度化的協(xié)同機(jī)制。此外，他還對(duì)研究會(huì)工作提出三點(diǎn)要求，一是要加強(qiáng)思想引領(lǐng)，堅(jiān)持正確政治方向。法學(xué)會(huì)是黨和政府聯(lián)系廣大法學(xué)法律工作者的橋梁和紐帶，肩負(fù)著引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任。研究會(huì)是法學(xué)會(huì)開展法學(xué)研究的主陣地，要堅(jiān)持政治建會(huì)當(dāng)先，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記“全面依法治國”新理念、新思想、新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。二是要提升服務(wù)能力，助力法治建設(shè)實(shí)踐。法學(xué)會(huì)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在法治建設(shè)的進(jìn)程中，要展現(xiàn)新?lián)?dāng)，實(shí)現(xiàn)新作為，要樹立服務(wù)意識(shí)，自覺圍繞中心服務(wù)大局，站在全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)識(shí)問題，堅(jiān)持在大局下思考問題，提出對(duì)策，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐。三是要堅(jiān)持從嚴(yán)治會(huì)，提高研究會(huì)建設(shè)水平，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升工作水平，要充分發(fā)揮研究會(huì)黨組織的政治核心作用，以黨建引領(lǐng)研究會(huì)發(fā)展。

　　山西省法學(xué)會(huì)地方立法研究會(huì)會(huì)長，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院孫曉紅副教授作了地方立法特色化與實(shí)踐創(chuàng)新研討會(huì)籌備情況的報(bào)告。她在報(bào)告中指出，在山西省法學(xué)會(huì)的引導(dǎo)、支持和推動(dòng)下，探索由山西省法學(xué)會(huì)地方立法研究會(huì)牽頭，設(shè)區(qū)的市法學(xué)會(huì)以及參與地方立法的律師事務(wù)所等單位圍繞地方立法問題共同組織研討的模式，是山西省法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)活動(dòng)形式的一種嘗試和創(chuàng)新，這種創(chuàng)新有其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、智識(shí)基礎(chǔ)以及組織基礎(chǔ)，本次會(huì)議由山西省法學(xué)會(huì)地方立法研究會(huì)和陽泉市法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)共同主辦，是第一次實(shí)踐。通過這種形式探討地方立法問題，能夠充分體現(xiàn)各市獨(dú)特的立法需求，交流和學(xué)習(xí)各市的立法經(jīng)驗(yàn)，助力各市的立法工作，進(jìn)而推動(dòng)山西地方立法水平的提高，未來將探索這種形式常態(tài)化的機(jī)制。

　　開幕式后，陽泉市法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長兼秘書長、山西新東律師事務(wù)所副主任王建偉，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院講師、法學(xué)博士宋方明，中共陽泉市委黨校政法教研室副主任馮麗娟，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院汪麗麗，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院白燕茹，陽泉市法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長衛(wèi)敏，泰和泰（太原）律師事務(wù)所首席合伙人王凌文，山西東格律師事務(wù)所律師趙建峰等圍繞地方立法特色化與實(shí)踐創(chuàng)新作了主題發(fā)言，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授王小萍和中共陽泉市委黨校政法教研室主任王燕玲對(duì)上述發(fā)言進(jìn)行了精彩點(diǎn)評(píng)。

　　本次研討會(huì)共收到論文41篇，內(nèi)容涉及地方立法權(quán)規(guī)范化運(yùn)作、地方立法特色、地方立法評(píng)估、山西社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)立法、資源型地區(qū)生態(tài)環(huán)境立法、第三方參與地方立法、設(shè)區(qū)的市城市管理立法、地方立法備案審查制度、設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限、設(shè)區(qū)的市立法精細(xì)化、公眾參與地方立法、一體化區(qū)域環(huán)境立法等方面，成果豐碩。

　　山西省法學(xué)會(huì)副秘書長王曉瑾，人事會(huì)員部主任張紹光，省人大法制工作委員會(huì)唐慧俊以及陽泉市人大常委會(huì)副主任張寶明，陽泉市委、政法委副書記張如晟，陽泉市法學(xué)會(huì)會(huì)長陳繼光，陽泉市法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長王海貴等參加了研討會(huì)。