時間:2019-03-11 來源:北京市法學(xué)會 責(zé)任編輯:
3月9日,“《電子商務(wù)法》的實施與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”第四屆電子商務(wù)法治高峰論壇在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)成功舉辦
3月9日,由北京市法學(xué)會電子商務(wù)法治研究會和對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院共同主辦、北京天威誠信電子商務(wù)服務(wù)有限公司承辦的“《電子商務(wù)法》的實施與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”第四屆電子商務(wù)法治高峰論壇在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)成功舉辦。國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司副司長韋犁、商務(wù)部電子商務(wù)司發(fā)展規(guī)劃處巡視員宋敏青、中國消費者報社副總編輯張建、中國消費者協(xié)會法律事務(wù)部主任陳劍、北京市市場監(jiān)管局研究室主任廉建設(shè)、北京市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處處長李崧、中國政法大學(xué)副校長時建中、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院院長石靜霞、天津大學(xué)法學(xué)院院長孫佑海、北京航天航空大學(xué)法院副院長周友軍、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授黃勇、北京工商大學(xué)法學(xué)院教授呂來明、北京市法學(xué)會聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)人周遠(yuǎn)清、北京市法學(xué)會電子商務(wù)法治研究會會長邱寶昌、北京天威誠信電子商務(wù)服務(wù)有限公司董事長陳韶光、京東集團(tuán)副總裁曲越川等三十余位來自執(zhí)法部門、社會組織、高校院所、電商企業(yè)的專家學(xué)者、實務(wù)人士在本次會議上作了主旨發(fā)言,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院部分師生以及企業(yè)代表等共計一百七十余人聆聽了本次會議。
北京市法學(xué)會電子商務(wù)法治研究會會長邱寶昌
北京市法學(xué)會電子商務(wù)法治研究會會長邱寶昌表示,《電子商務(wù)法》生效施行雖已兩月有余,但如何有效規(guī)制電商行為、促進(jìn)電商健康發(fā)展,仍然是廣大電子商務(wù)法學(xué)研究者和實務(wù)工作者共同思考的問題。電子商務(wù)領(lǐng)域存在的違法廣告、不正當(dāng)競爭、平臺責(zé)任認(rèn)定、零星小額認(rèn)定等問題仍有待進(jìn)一步研究解決。
國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司副司長韋犁
國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司副司長韋犁表示,電子商務(wù)市場不同于傳統(tǒng)市場,電子商務(wù)市場更傾向于技術(shù)、資金、資本市場等要素;對于平臺責(zé)任的認(rèn)定不能單純依照傳統(tǒng)市場來考量,而應(yīng)結(jié)合電子商務(wù)實際情況來綜合認(rèn)定。電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)平臺,大數(shù)據(jù)、技術(shù)、資金的結(jié)合形成的一種商業(yè)業(yè)態(tài)、商業(yè)模式,對其進(jìn)行規(guī)范治理的過程中,不僅要強(qiáng)調(diào)審慎監(jiān)管,還要考慮前瞻發(fā)展。
天津大學(xué)法學(xué)院院長孫佑海
天津大學(xué)法學(xué)院院長孫佑海表示,在以人工智能為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,人工智能不僅為日常工作生活帶來諸多便捷,也產(chǎn)生了一系列潛在風(fēng)險,主要有人工智能進(jìn)化能力加強(qiáng),容易引發(fā)反噬風(fēng)險;適用范圍越來越廣,容易引發(fā)越界風(fēng)險;容易擴(kuò)散,容易引發(fā)濫用風(fēng)險;存在倫理隱憂,容易引發(fā)道德風(fēng)險。人機(jī)互動存在理解短板,容易引發(fā)偏離矛盾風(fēng)險;存在缺陷漏洞,容易引發(fā)被攻擊的風(fēng)險;產(chǎn)業(yè)競爭激烈,容易引發(fā)代差風(fēng)險等。對此,孫院長表示,在今后電子商務(wù)的發(fā)展過程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子商務(wù)配套法規(guī)的制定和落地,增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)核心競爭力,確保平臺系統(tǒng)更加規(guī)范合理、穩(wěn)定可靠。
商務(wù)部電子商務(wù)司發(fā)展規(guī)劃處巡視員宋敏青
商務(wù)部電子商務(wù)司發(fā)展規(guī)劃處巡視員宋敏青表示,電子商務(wù)的快速發(fā)展不僅推動了我國新舊動能的轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,而且成為了中國走向世界的一張亮麗的名片。電子商務(wù)在今后的發(fā)展中,應(yīng)當(dāng)緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,以《電子商務(wù)法》實施為契機(jī),構(gòu)建電子商務(wù)發(fā)展新格局,一方面要健全制度體系,加強(qiáng)配套法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定和落地,另一方面要促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì),在線上線下、國內(nèi)國際市場融合發(fā)展;除此之外,電子商務(wù)還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新舉措加速電子商務(wù)普惠發(fā)展,以及繼續(xù)開拓國際市場,引導(dǎo)電子商務(wù)開放發(fā)展。
京東集團(tuán)副總裁曲越川
京東集團(tuán)副總裁曲越川在專題發(fā)言中對《電子商務(wù)法》有效實施提出了五點建議,一是加快《電子商務(wù)法》有關(guān)配套法規(guī)的立法工作,盡快推動《電子商務(wù)法》的落地;二是完善電子商務(wù)領(lǐng)域的信用評價體系,建立多方參與、多維評估的綜合性信用評價體系;三是在執(zhí)法實踐中突出對平臺經(jīng)營者應(yīng)知明知的責(zé)任認(rèn)定,明確平臺經(jīng)營者應(yīng)知明知的界定;四是進(jìn)一步細(xì)化質(zhì)量問題責(zé)任的界定,協(xié)調(diào)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《食品安全法》中的有關(guān)規(guī)定,明確零售商和生產(chǎn)商的責(zé)任承擔(dān);五是建立以大數(shù)據(jù)為依托的預(yù)知預(yù)警治理體系,強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)管,確保有效治理。
中國消費者協(xié)會法律事務(wù)部主任陳劍
中國消費者協(xié)會法律事務(wù)部主任陳劍表示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是技術(shù)型經(jīng)濟(jì),依賴相應(yīng)的技術(shù)而不斷發(fā)展;數(shù)字經(jīng)濟(jì)是互動型經(jīng)濟(jì),給予消費者更多的選擇、更快捷的支付;數(shù)字經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),從單獨業(yè)態(tài)發(fā)展為融合業(yè)態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)中消費者技術(shù)依賴性更強(qiáng)、面臨數(shù)據(jù)量更大、選擇難度更高、平臺對交易的控制更強(qiáng)、信息數(shù)據(jù)溯源性更強(qiáng)。就此而言,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)重點貫徹“消費者優(yōu)先”的理念,因為無論是哪一種商品或者服務(wù),都得消費者認(rèn)可購買,如此才能獲得利潤,才能發(fā)展。
中國政法大學(xué)副校長時建中
中國政法大學(xué)副校長時建中表示,電子商務(wù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)最典型的一種表現(xiàn)形式,電子商務(wù)視角下數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有支撐技術(shù)化、運行平臺化、行為數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)數(shù)字化、營銷精準(zhǔn)化等特點。以電子商務(wù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,也產(chǎn)生了一系列諸如消費者信息及數(shù)據(jù)權(quán)益的保護(hù)、數(shù)據(jù)財產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)交易行為規(guī)范等新問題、新課題。解決前述問題的關(guān)鍵在于將數(shù)據(jù)行為和數(shù)據(jù)權(quán)利界定清楚,避免中性的技術(shù)變成剛性的程序后演變?yōu)榘詸?quán)這一情形的出現(xiàn)。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院院長石靜霞
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院院長石靜霞表示,電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的立法,以及數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展都需要國際合作和協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)時代是產(chǎn)權(quán)規(guī)則,工業(yè)時代知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則,人工智能時代互換數(shù)據(jù)規(guī)則;隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和全球命運共同體深度推進(jìn),《電子商務(wù)法》的國際化勢在必行。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授黃勇
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授黃勇表示,電子商務(wù)競爭的價值取向應(yīng)立足于中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新趨向,應(yīng)是國際視野的競爭,而不是國內(nèi)獨角獸的亂戰(zhàn);對于電子商務(wù)競爭領(lǐng)域違法性判斷問題,應(yīng)建立在專業(yè)精準(zhǔn)、程序正義的基礎(chǔ)上,包括執(zhí)法部門和被調(diào)查的對象,以此應(yīng)對現(xiàn)今存在的問題以及未來可能會遇到的挑戰(zhàn)。
中國消費者報社副總編輯張建
其他與會專家也結(jié)合自身專業(yè)領(lǐng)域就《電子商務(wù)法》的理解與貫徹提出了自己的觀點和認(rèn)識,極大地豐富了本次會議的內(nèi)涵與成果。
北京天威誠信電子商務(wù)服務(wù)有限公司董事長陳韶光
本次會議匯集了執(zhí)法部門、消費者保護(hù)組織、高校院所、電商企業(yè)等多方聲音,多視角深度解讀了《電子商務(wù)法》。本次會議的成功舉辦,不僅深化了與會專家對《電子商務(wù)法》以及電子商務(wù)法律體系的研究,推動了理論研究與實務(wù)經(jīng)驗的深度融合;而且也進(jìn)一步促進(jìn)了電子商務(wù)研究者、從業(yè)者以及監(jiān)管部門、消費者對《電子商務(wù)法》有關(guān)規(guī)定認(rèn)識理解,為《電子商務(wù)法》的有效貫徹、學(xué)習(xí)傳播營造了良好氛圍。
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