在云南省法學(xué)會(huì)第七次會(huì)員代表大會(huì)上的致辭

中國法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)? 王其江

（2018年7月30日）

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尊敬的秀領(lǐng)書記、太原書記，各位代表、同志們:

　　今天，云南省法學(xué)會(huì)隆重召開第七次會(huì)員代表大會(huì)，這是云南省法學(xué)會(huì)的一件大事、盛事。省委書記陳豪同志親自對(duì)會(huì)議做出批示，秀領(lǐng)書記親自到會(huì)并講話，充分體現(xiàn)了省委對(duì)法學(xué)會(huì)工作的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在此，我代表中國法學(xué)會(huì)，向云南省委、省政府以及各有關(guān)方面對(duì)法學(xué)會(huì)工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心感謝，向云南省法學(xué)會(huì)第七次會(huì)員代表大會(huì)的召開表示熱烈祝賀！

　　近年來，云南省法學(xué)會(huì)在省委、省政府、省委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、支持下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)凝聚廣大法學(xué)、法律工作者，緊緊圍繞全省中心工作，積極投身云南法治建設(shè)實(shí)踐，深入開展法治理論研究、法治問題調(diào)研、法治宣傳教育、法治人才培養(yǎng)、參與司法改革、對(duì)外法治交流等工作，在服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略、推動(dòng)法治難點(diǎn)問題解決、積極參與矛盾糾紛化解、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面，做了大量工作，取得了明顯成績(jī)。王樂泉會(huì)長(zhǎng)兩次來云南調(diào)研指導(dǎo)工作，對(duì)云南法學(xué)會(huì)工作給予了充分肯定。

　　當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代,新時(shí)代為地方法學(xué)會(huì)工作提供了新機(jī)遇、提出了新要求，新時(shí)代地方法學(xué)會(huì)工作也應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)新氣象，取得新發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新地方法學(xué)會(huì)工作，談幾點(diǎn)意見：

??? 一、加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，更加緊密地團(tuán)結(jié)凝聚廣大法學(xué)法律工作者。黨的群團(tuán)組織承擔(dān)著鞏固黨執(zhí)政階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要使命。法學(xué)會(huì)是黨和政府聯(lián)系法學(xué)法律工作者的重要橋梁和紐帶，必須牢牢把握政治性這一靈魂，堅(jiān)定不移地抓牢抓實(shí)對(duì)法學(xué)法律工作者的思想政治引領(lǐng)，不斷夯實(shí)法學(xué)法律界團(tuán)結(jié)奮斗的共同政治思想基礎(chǔ)，做到與黨同呼吸、共命運(yùn)、心連心。黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略。各地法學(xué)會(huì)要組織廣大法學(xué)法律工作者深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央有關(guān)精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重中之重，用貫穿其中的法治思想凝聚共識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐，把廣大法學(xué)法律工作者緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍。各地法學(xué)會(huì)要切實(shí)履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，對(duì)法治意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題開展經(jīng)常性分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研判和處置法學(xué)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題，有效應(yīng)對(duì)各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)和思潮的挑戰(zhàn)。要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決抵制西方“憲政民主”、“三權(quán)分立”、“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤思潮影響，堅(jiān)決同否定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、詆毀中國特色社會(huì)主義法治道路和司法制度的錯(cuò)誤言行作斗爭(zhēng)，牢牢把握法治領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)。

　　二、積極投身法治建設(shè)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。做好地方法學(xué)會(huì)工作，必須始終著眼第一要?jiǎng)?wù)，圍繞第一要?jiǎng)?wù)，保障第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)第一要?jiǎng)?wù)。法治既是發(fā)展的內(nèi)容，更是發(fā)展的保障。各地法學(xué)會(huì)要緊緊圍繞黨委政府工作大局，組織動(dòng)員廣大法學(xué)法律工作者,以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感，投身法治事業(yè)，努力為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量、營(yíng)造良好的法治環(huán)境。要加強(qiáng)智庫建設(shè)。發(fā)揮法學(xué)會(huì)法學(xué)法律人才資源優(yōu)勢(shì)，以研究會(huì)特別是專業(yè)研究會(huì)為重要依托，緊緊圍繞黨委政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的重大法治課題，動(dòng)員科研、教育和實(shí)務(wù)部門專家學(xué)者，深入開展研究，為黨委政府決策、法治難題化解、群眾權(quán)益維護(hù)等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要增強(qiáng)理論研究的實(shí)效性，建立健全多元成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，暢通工作交流和成果報(bào)送渠道，使更多成果能夠進(jìn)入實(shí)踐、推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)研究?jī)r(jià)值。要積極參與社會(huì)治理。主動(dòng)融入法治德治自治相結(jié)合、共建共治共享社會(huì)治理新格局，在地方立法、重大疑難涉法問題化解、法律咨詢、法律服務(wù)、法治宣傳教育等工作中發(fā)揮職能作用。特別要充分發(fā)揮第三方優(yōu)勢(shì)，在承接政府轉(zhuǎn)移職能、承擔(dān)公共服務(wù)職能、參與政府購買服務(wù)及開展社會(huì)穩(wěn)定和重大決策法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作中發(fā)揮積極作用。今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年，也是習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為基層治理提供了樣本。各地法學(xué)會(huì)要做好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的研究、宣傳和推廣，同時(shí)要發(fā)揮法學(xué)會(huì)群團(tuán)優(yōu)勢(shì)，努力在構(gòu)建新時(shí)代基層社會(huì)治理格局中做出新貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)。認(rèn)真做好會(huì)員發(fā)展工作，進(jìn)一步拓展會(huì)員覆蓋面。把服務(wù)大局和服務(wù)會(huì)員有機(jī)結(jié)合起來，豐富會(huì)員活動(dòng)平臺(tái)和載體，為廣大法學(xué)法律工作者提供施展才華、服務(wù)法治建設(shè)的廣闊舞臺(tái)，促進(jìn)高素質(zhì)法治人才成長(zhǎng)。要深化對(duì)外法治交流。要在國家有關(guān)部門指導(dǎo)下，加強(qiáng)與各個(gè)國家和地區(qū)的法治交流合作。特別是沿海、沿邊地區(qū)，要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)相鄰國家和區(qū)域法治交流，深化區(qū)域間不同國家、不同法系的法律對(duì)接與協(xié)作研究，為“一帶一路”建設(shè)、區(qū)域繁榮發(fā)展助力護(hù)航。云南地處祖國西南邊陲，北上連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南下連接海上絲綢之路，在國家“一帶一路”戰(zhàn)略中占有重要樞紐地位，希望云南省法學(xué)會(huì)加強(qiáng)與東盟國家和有關(guān)地區(qū)的法學(xué)交流，增進(jìn)彼此了解，推動(dòng)法治合作。

　　三、提高自身建設(shè)水平，為做好各項(xiàng)工作提供有力保障。打鐵還需自身硬。做好法學(xué)會(huì)工作，根本上要增強(qiáng)法學(xué)會(huì)自身的工作能力與水平。應(yīng)當(dāng)看到，黨的十八大以來，全國地方法學(xué)會(huì)建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，全國各級(jí)法學(xué)會(huì)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，絕大部分省級(jí)法學(xué)會(huì)和700多個(gè)市縣法學(xué)會(huì)成立了黨組，地方法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)超過1000個(gè)，個(gè)人會(huì)員達(dá)到64萬人。云南省較早實(shí)現(xiàn)了基層法學(xué)會(huì)全覆蓋，會(huì)員達(dá)到1.5萬多人，為全國法學(xué)會(huì)建設(shè)起到了很好帶動(dòng)作用。各地通過開展大學(xué)習(xí)、大討論、大培訓(xùn)等活動(dòng)，干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)有了顯著提高。但是，與黨中央對(duì)黨的群團(tuán)的要求相比，與法學(xué)會(huì)承擔(dān)的任務(wù)相比，地方法學(xué)會(huì)在力量配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍管理等方面還存在很多問題與不足。今年是推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)改革的開局之年，是中國法學(xué)會(huì)改革深化之年，也是地方法學(xué)會(huì)改革的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年。上周，在深圳召開的全面深化司法體制改革推進(jìn)會(huì)上，中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨同志就政法系統(tǒng)有關(guān)改革作出了重要部署。法學(xué)會(huì)是政法戰(zhàn)線的重要組成部分，各地法學(xué)會(huì)要按照中央、中央政法委和《中國法學(xué)會(huì)改革方案》的要求，把握全面依法治國和司法體制改革的有利契機(jī)，強(qiáng)化自身職能作用，激發(fā)加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要加強(qiáng)黨的建設(shè)。中國法學(xué)會(huì)要求地方法學(xué)會(huì)要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”，即基層法學(xué)會(huì)全覆蓋、黨組織全覆蓋。目前基層法學(xué)會(huì)全覆蓋已基本完成，市縣兩級(jí)法學(xué)會(huì)黨的組織全覆蓋還有一定差距。各省級(jí)法學(xué)會(huì)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，推動(dòng)市縣法學(xué)會(huì)盡快設(shè)立黨的組織，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法學(xué)會(huì)工作全過程和各方面。要加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。法學(xué)會(huì)作為群團(tuán)組織，要重點(diǎn)依靠工作機(jī)制推動(dòng)工作開展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各地法學(xué)會(huì)要不斷完善和健全向黨委、政府、黨委政法委工作請(qǐng)示匯報(bào)、向人大、政協(xié)、監(jiān)察委的工作通報(bào)，與有關(guān)職能部門、其他群團(tuán)的溝通協(xié)調(diào)和工作配合等外部工作機(jī)制。同時(shí)，要建立健全會(huì)員發(fā)展、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、工作交流、經(jīng)費(fèi)保障、干部管理、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)部工作機(jī)制，推進(jìn)法學(xué)會(huì)制度化規(guī)范化建設(shè)，保障法學(xué)會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前各級(jí)法學(xué)會(huì)工作任務(wù)都呈現(xiàn)增多趨勢(shì)，事多人少矛盾比較突出。解決工作力量問題，要在用人機(jī)制上勇于創(chuàng)新。除了爭(zhēng)取編制內(nèi)調(diào)劑外，要重點(diǎn)發(fā)揮那些已退休或退二線，有經(jīng)驗(yàn)、有威望、身體健康、事業(yè)心強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)同志和業(yè)務(wù)骨干的作用，把他們組織起來，使用起來。在對(duì)這些干部使用的同時(shí)，要跟上管理服務(wù)措施，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性。當(dāng)然，也可以積極探索其他有效方法，只要有利于工作開展，就可大膽去嘗試，取得成功后及時(shí)推廣。

　　同志們，本次大會(huì)將選舉產(chǎn)生云南省法學(xué)會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。希望新一屆班子在省委、省政府和省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，在中國法學(xué)會(huì)的指導(dǎo)下，緊密結(jié)合本地實(shí)際，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全省廣大法學(xué)法律工作者，全面推進(jìn)法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作，為云南全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　最后，祝大會(huì)取得圓滿成功!謝謝！