在第十一屆泛珠三角合作與發(fā)展法治論壇開(kāi)幕式上的致辭

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 張文顯

　　(2016年10月27日)

各位專家、各位代表、同志們：

　　金秋十月，是個(gè)收獲的季節(jié)。我們非常高興地迎來(lái)了第十一屆泛珠三角合作與發(fā)展法治論壇。值此，我代表中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)論壇的勝利召開(kāi)表示熱烈祝賀!向出席論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、代表致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!向論壇論文獲獎(jiǎng)?wù)吆蛢?yōu)秀組織單位表示熱烈祝賀!

　　湖南省委、湖南省委政法委對(duì)本次論壇非常重視，省委政法委領(lǐng)導(dǎo)同志多次專題研究解決有關(guān)重大事項(xiàng)。湖南省法學(xué)會(huì)認(rèn)真籌劃，就論壇主題及分論題多次調(diào)研、論證、協(xié)商，做了許多扎實(shí)有效的工作。區(qū)域內(nèi)十個(gè)省市區(qū)認(rèn)真組織征文，協(xié)同配合，確保了此次論壇的順利召開(kāi)。對(duì)此，我也表示衷心感謝!

　　湖南省法學(xué)會(huì)自六代會(huì)以來(lái)，在推動(dòng)法學(xué)研究、培育法學(xué)法律人才、開(kāi)展法治宣傳、促進(jìn)法學(xué)交流、發(fā)揮法治智庫(kù)作用等方面主動(dòng)作為，積極回應(yīng)法治中國(guó)及法治湖南建設(shè)需求，以課題研究為抓手，實(shí)現(xiàn)了工作的重點(diǎn)突破。他們與湖南省委宣傳部、省社科基金辦聯(lián)系協(xié)調(diào)，將省級(jí)法學(xué)法律類專項(xiàng)課題納入省社科規(guī)劃課題，今年省社科辦一次性給予省法學(xué)會(huì)10個(gè)社科基金委托課題。這些課題都是與政法綜治工作密切相關(guān)的，很接地氣，理論性、實(shí)用性、操作性都很強(qiáng)。我希望湖南省法學(xué)會(huì)以此為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，推進(jìn)法學(xué)會(huì)整體工作上新臺(tái)階。

　　這次論壇的主題是金融風(fēng)險(xiǎn)的法律防范研究。這個(gè)主題具有鮮明的實(shí)現(xiàn)針對(duì)性。我們知道，在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，金融是國(guó)家的命脈，在國(guó)家治理體制中，金融治理事關(guān)全局。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，全球范圍內(nèi)，金融創(chuàng)新和科技創(chuàng)新對(duì)財(cái)富增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別占到40%。所以，各國(guó)都在推進(jìn)金融改革、創(chuàng)新金融產(chǎn)品。但同時(shí)必須看到，金融是最具風(fēng)險(xiǎn)性的經(jīng)濟(jì)要素。金融安全越來(lái)越關(guān)系到國(guó)家安全，深刻影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定、民心向背。金融安全已是國(guó)家安全的一個(gè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題。隨著互聯(lián)網(wǎng)+的不斷發(fā)展，新的金融產(chǎn)品、金融形式、進(jìn)入業(yè)態(tài)雨后春筍般地涌現(xiàn)，致使魚(yú)龍混雜。如果金融法治不完備、金融監(jiān)管不到位，就會(huì)導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)集聚，并極易引發(fā)群體性事件，處理起來(lái)相當(dāng)棘手。如何用辯證思維看待金融發(fā)展與安全的關(guān)系，用法治思維和法治方式防范金融風(fēng)險(xiǎn)，處理金融事件，就顯得尤為重要和迫切。論壇主題切中問(wèn)題要害，也突出了當(dāng)前政法工作“防風(fēng)險(xiǎn)，促發(fā)展”的要求，也充分體現(xiàn)了法學(xué)研究服務(wù)中心、服務(wù)大局的意識(shí)，體現(xiàn)了敢于直面問(wèn)題尋求對(duì)策的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。希望這次論壇在這個(gè)重大問(wèn)題上能夠出思想、增智慧，為黨和政府立言獻(xiàn)計(jì)。

　　借此機(jī)會(huì)，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)，與大家進(jìn)行交流。

　　一、要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，深刻把握以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央十八大以來(lái)在法治領(lǐng)域的重大理論創(chuàng)新，堅(jiān)持法學(xué)研究的正確方向

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系新的偉大實(shí)踐中，創(chuàng)造性推進(jìn)了中國(guó)法治理論的創(chuàng)新發(fā)展。法治理論創(chuàng)新發(fā)展及其重要貢獻(xiàn)的主要標(biāo)志：一是具有純熟理論思維和鮮明實(shí)踐指向的習(xí)近平法治思想的創(chuàng)立;二是以習(xí)近平法治思想創(chuàng)立為標(biāo)志，中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論體系基本形成;三是進(jìn)一步增強(qiáng)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論對(duì)法治建設(shè)和法治改革的學(xué)理支撐、指導(dǎo)意義和引領(lǐng)作用;四是提升了以中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為支柱的中國(guó)法治話語(yǔ)體系在世界范圍內(nèi)的影響力和話語(yǔ)權(quán)。

　　把握住上述重大創(chuàng)新，就會(huì)自覺(jué)堅(jiān)持法學(xué)研究的正確政治方向，自覺(jué)抵制錯(cuò)誤的法學(xué)思潮和觀點(diǎn)的影響，厘清大是大非界限;也能更加自覺(jué)地立足“四個(gè)全面”總戰(zhàn)略，貫徹發(fā)展新理念，推動(dòng)社會(huì)主義法治建設(shè)，積極發(fā)揮法治智庫(kù)的作用。

　　二、法學(xué)研究要以解決問(wèn)題為指引

　　法學(xué)會(huì)和法學(xué)法律工作者的社會(huì)價(jià)值主要通過(guò)“服務(wù)”即服務(wù)大局、服務(wù)法學(xué)法律界、服務(wù)基層群眾，幫助解決問(wèn)題來(lái)實(shí)現(xiàn)。法學(xué)會(huì)要通過(guò)梳理問(wèn)題、組織開(kāi)展多種形式的活動(dòng)、發(fā)布研究指南等方式，對(duì)法學(xué)研究的重點(diǎn)研究方向、要解決的重大問(wèn)題進(jìn)行引導(dǎo)，組織法學(xué)法律專家對(duì)中央重大決策政策、重要法律法規(guī)及社會(huì)上出現(xiàn)的一些重大、敏感的法律事件進(jìn)行法律法理解讀，解疑惑、正視聽(tīng)。

　　以法作為研究對(duì)象的法學(xué)，必然具有實(shí)踐性的特征，即它來(lái)源于社會(huì)實(shí)踐，又轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)為社會(huì)實(shí)踐服務(wù)。廣大法學(xué)法律工作者要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的治學(xué)態(tài)度，深入實(shí)踐，立足當(dāng)下，認(rèn)真研究法治建設(shè)實(shí)踐中需要解決的理論和實(shí)際問(wèn)題，在破解難題、解決問(wèn)題上下功夫，把破解難題、解決問(wèn)題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要關(guān)注研究發(fā)展新趨勢(shì)，開(kāi)拓研究新領(lǐng)域，開(kāi)創(chuàng)研究新境界，做到法學(xué)理論研究與法治建設(shè)同步推進(jìn)，做到法治實(shí)踐推進(jìn)到哪里，法學(xué)研究就延伸到哪里。更加注重黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，注重帶有普遍性和典型性的重大法治實(shí)踐問(wèn)題研究，注重對(duì)司法改革、社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展中的理論和實(shí)踐問(wèn)題研究，走出書(shū)齋，將更多的精力關(guān)注社會(huì)、關(guān)注民生、關(guān)注豐富多彩的社會(huì)主義法治實(shí)踐活動(dòng)，圍繞大局、圍繞國(guó)家、中央的重大決策部署進(jìn)行研究，上連天線下接地氣，不要坐而論道。要有舍我其誰(shuí)的勇氣和自信，在重視法學(xué)法治理論研究的同時(shí)，花更大大力氣重視法治實(shí)踐研究，總結(jié)法治實(shí)踐成果，解決法律問(wèn)題，以“好用”、“管用”作為衡量法學(xué)研究成果的標(biāo)尺。

　　三、法學(xué)研究要更加重視成果轉(zhuǎn)化

　　研究成果的轉(zhuǎn)化率不高是我們?cè)S多研究領(lǐng)域普遍存在的問(wèn)題。一項(xiàng)研究成果再“高大上”，但如果被束之高閣，不能成功轉(zhuǎn)化，也難以實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有價(jià)值。我們要重視這次論壇過(guò)程和活動(dòng)總結(jié)，會(huì)后要對(duì)相關(guān)的觀點(diǎn)、意見(jiàn)、建議進(jìn)行加工、提煉，確保論壇真正形成高質(zhì)量、有價(jià)值的成果并向有關(guān)部門反映，為區(qū)域、國(guó)家在金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作的立法、決策、執(zhí)法提供參考和智力支持。各地法學(xué)會(huì)，要積極履職盡責(zé)，充分發(fā)揮法學(xué)法律工作者的橋梁紐帶作用，搭建平臺(tái)和舞臺(tái)，為成果轉(zhuǎn)化牽線搭橋，創(chuàng)造條件。要建立完善研究成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，建立一套成果轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)更多的研究成果進(jìn)入決策層，應(yīng)用于立法、司法、執(zhí)法和法律服務(wù)實(shí)踐中，為法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　最后，預(yù)祝論壇取得圓滿成功!謝謝大家!