6月17日下午，《基金會管理條例(修訂草案征求意見稿)》專家研討會暨中國法學(xué)會2016年第16期立法專家咨詢會在北京召開

　　2016年6月17日下午，《基金會管理條例(修訂草案征求意見稿)》專家研討會暨中國法學(xué)會2016年第16期立法專家咨詢會在北京召開。研討會由中國法學(xué)會黨組成員、副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯同志主持。

張文顯副會長主持會議

　　研討會開始前，民政部民間組織管理局基金會管理處沈東亮副處長簡要介紹了《基金會管理條例(修訂草案征求意見稿)》的修改背景和主要考慮。

民政部民間組織管理局基金會管理處沈東亮副處長介紹情況

　　中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會秘書長、中國政法大學(xué)法學(xué)院院長薛剛凌教授，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會常務(wù)理事、國家行政學(xué)院法學(xué)部副部長楊偉東教授，山東大學(xué)法學(xué)院肖金明教授，全國政策科學(xué)研究會常務(wù)理事、上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院徐家良教授，北京大學(xué)非營利組織法研究中心副主任、北京師范大學(xué)法學(xué)院劉培峰教授，吉林大學(xué)法學(xué)院李海平教授，中國法學(xué)會社會法學(xué)研究會理事、北京大學(xué)法學(xué)院非營利組織法研究中心主任金錦萍 副教授，清華大學(xué)公共管理學(xué)院非政府管理(NGO)研究所賈西津副教授，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院馮輝副教授，青島大學(xué)法學(xué)院李芳副教授，中國人民公安大學(xué)沈國琴副教授，中國社會福利基金會吳明副秘書長，北京航空航天大學(xué)教育基金會何沙秘書長等參加會議。中國法學(xué)會民法學(xué)研究會副會長、西南政法大學(xué)民商法學(xué)院譚啟平教授提交了書面修改意見。

　　專家學(xué)者一致認(rèn)為，《基金會管理條例》對于規(guī)范基金會組織的健康發(fā)展發(fā)揮著重要作用。截至2015年底，全國基金會共4719個，凈資產(chǎn)總額1100多億元，因此，修改和完善《基金會管理條例》的社會關(guān)注度很高。專家學(xué)者指出，根據(jù)《慈善法》的有關(guān)規(guī)定修改完善《基金會管理條例》確有必要，但要切實貫徹《慈善法》的立法精神，盡可能明確基金會組織可以直接登記，如果確要保留特定類別的基金會組織實行業(yè)務(wù)主管單位和登記機關(guān)的雙重管理體制，也應(yīng)在立法上明確規(guī)定。專家學(xué)者建議從登記管理體制、黨組織建設(shè)、基金會設(shè)立條件、條例與章程規(guī)定內(nèi)容的邊界、分支機構(gòu)的設(shè)立、信息公開制度、行業(yè)自律等方面進一步修改和完善。

研究部李存捧副主任

　　本次會議由中國法學(xué)會研究部承辦。中國法學(xué)會研究部李存捧副主任和成果應(yīng)用處孫立軍副處長，國務(wù)院法制辦社會管理法制司周玉超同志，民政部政策法規(guī)司洪偉同志列席了本次研討會。

　　為了深入貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神，充分發(fā)揮中國法學(xué)會作為我國核心法治智庫的作用，更好地配合國家立法活動，中國法學(xué)會2016年繼續(xù)舉辦系列“立法專家咨詢會”，對全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦以及國務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章(草案)進行研討。從2016年第1期開始推出網(wǎng)上“立法咨詢意見征集平臺”。中國法學(xué)會根據(jù)線下立法專家咨詢會的現(xiàn)場發(fā)言和線上征集到的修改建議整理形成更加翔實的《專家咨詢報告》，供中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策參考。自2015年1月舉辦以來，中國法學(xué)會已經(jīng)組織了50多場專家研討會暨立法專家咨詢會。會議形成的《專家咨詢報告》，逐期呈報給有關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)和立法機關(guān)，收到了顯著效果。

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