時(shí)間:2016-06-08 來源:研究部 責(zé)任編輯:att2014
6月7日上午,中國法學(xué)會(huì)召開網(wǎng)絡(luò)科創(chuàng)法治協(xié)同研究座談會(huì)
6月7日上午,中國法學(xué)會(huì)召開網(wǎng)絡(luò)科創(chuàng)法治協(xié)同研究座談會(huì)。中國法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長陳冀平出席并講話。來自中國科協(xié)、中國法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)、部分法學(xué)院校、騰訊公司的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。座談會(huì)由中國法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯主持。
中國法學(xué)會(huì)組織召開本次會(huì)議的目的,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記最近在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化座談會(huì)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)、全國科技創(chuàng)新大會(huì)上的講話精神,探討法學(xué)界與科技界如何建立交流合作機(jī)制和平臺(tái),廣大法學(xué)專家如何更好地服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好地服務(wù)于我國網(wǎng)絡(luò)安全和科技創(chuàng)新,更好地服務(wù)于黨和政府的科技決策以及廣大科技企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
陳冀平書記出席座談會(huì)并講話
陳冀平強(qiáng)調(diào),法學(xué)研究要主動(dòng)服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展、科技創(chuàng)新在整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家安全中有著至關(guān)重要的作用。近兩年,中央提出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,最近又專門召開了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化座談會(huì)、全國科技創(chuàng)新大會(huì),對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)、科技創(chuàng)新作出了重大部署。為網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)和科技創(chuàng)新提供法治保障,是法學(xué)法律界責(zé)無旁貸的使命,也是我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。要充分認(rèn)識(shí)法治對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展、科技創(chuàng)新的重要意義。習(xí)近平總書記指出,科技創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程??萍紕?chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用,兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。網(wǎng)絡(luò)信息安全以及與此相關(guān)的國家安全、政府的重大科技決策、企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的投入、科技工作者科技創(chuàng)新的合法權(quán)益等等,都需要強(qiáng)有力的法治保障。相關(guān)學(xué)科和領(lǐng)域的法學(xué)法律工作者要把注意力投放到網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展、科技創(chuàng)新領(lǐng)域的法治建設(shè)上來。
陳冀平指出,法學(xué)研究也要進(jìn)行供給側(cè)改革,大力提升課題研究的針對(duì)性和質(zhì)量。我國法學(xué)研究整體上還處于有數(shù)量缺質(zhì)量、有專家缺大家的階段,能夠直接為決策部門所采納的成果不多。因此,法學(xué)研究要在提升成果質(zhì)量、建立成果轉(zhuǎn)化機(jī)制上做文章。一是要加強(qiáng)課題研究的針對(duì)性,有的放矢,適銷對(duì)路。必須要了解中央決策部門的需求,也要了解實(shí)務(wù)部門包括產(chǎn)業(yè)界的需求。二是要建立科技創(chuàng)新法治研究的協(xié)同機(jī)制。一方面,要實(shí)現(xiàn)官、用、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合,最大程度地提升研究成果的質(zhì)量;另一方面,要加強(qiáng)法學(xué)界與科技界、法學(xué)學(xué)科與理工學(xué)科的協(xié)同研究。本次會(huì)議就體現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、法學(xué)界與科技界相結(jié)合、理論界與實(shí)務(wù)界相結(jié)合的特點(diǎn)。
最后,陳冀平指出,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重大突破往往跟科學(xué)技術(shù)的革命有關(guān);科學(xué)技術(shù)的重大突破和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的理論支撐和指導(dǎo)。我們正面臨網(wǎng)絡(luò)信息化和科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的時(shí)代,要勇于創(chuàng)新法學(xué)基礎(chǔ)理論、法律制度,增強(qiáng)參與相關(guān)領(lǐng)域國際規(guī)則制定的能力,努力為把我國建設(shè)成為世界科技強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)信息化強(qiáng)國作出貢獻(xiàn)。
張文顯副會(huì)長主持座談會(huì)
張文顯副會(huì)長介紹了中國法學(xué)會(huì)組織課題研究及智庫建設(shè)的情況。中國法學(xué)會(huì)是黨和國家在法治領(lǐng)域的核心智庫,覆蓋了法治建設(shè)的幾乎所有領(lǐng)域。近年來,中國法學(xué)會(huì)充分立足和發(fā)揮第三方、專業(yè)性優(yōu)勢(shì),在立法論證、司法改革評(píng)估等方面做了不少有益的工作。中國法學(xué)會(huì)高度重視不同學(xué)科、不同法學(xué)院校、理論與實(shí)務(wù)部門之間的協(xié)同創(chuàng)新,圍繞重大法治問題建立了14個(gè)法治研究方陣,以及金融法治研究協(xié)同機(jī)制。本次座談會(huì)的一個(gè)最主要目的,就是建立法學(xué)界與科技界、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新行業(yè)之間開展協(xié)同研究的新路徑,深入研討,加強(qiáng)聯(lián)系,探索建立合作機(jī)制,搭建平臺(tái),進(jìn)一步推進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合,推出一批既高大上又接地氣的成果,為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為科技創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展提供切實(shí)有效的法治保障。
中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院院長羅暉
中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院院長羅暉介紹了中國科協(xié)的基本情況。中國科協(xié)是全國8114萬科技工作者的人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體。中國科協(xié)的組成包括省一級(jí)科協(xié)和207個(gè)全國性學(xué)會(huì),覆蓋了理工農(nóng)醫(yī)及各交叉學(xué)科。中國科協(xié)的定位包括四個(gè)方面,一是服務(wù)科技工作者,二是服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,三是服務(wù)全民科學(xué)素質(zhì)提高,四是服務(wù)黨和政府決策。中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院作為中國科協(xié)的高端智庫,圍繞科技戰(zhàn)略、政策、人才等方面開展研究,建設(shè)樞紐型、開放型、平臺(tái)型智庫。自2015年8月建立以來,參與了十三五規(guī)劃的研究、國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的研究等中央交辦的一些重大研究任務(wù)。同時(shí),作為科技社團(tuán)開展第三方評(píng)估,如大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策落實(shí)情況評(píng)估、職稱制度改革評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施情況評(píng)估。羅暉院長提出,在以法律保障治理體系的改革、科技工作者的權(quán)益保護(hù)、科技法律法規(guī)及科技政策的制定完善、依托法學(xué)法律專家建言獻(xiàn)策等方面,希望與中國法學(xué)會(huì)加強(qiáng)合作。
騰訊公司副總裁兼法務(wù)總經(jīng)理江波
騰訊公司副總裁兼法務(wù)總經(jīng)理江波介紹了公司的基本情況。騰訊公司是中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一,主營業(yè)務(wù)由即時(shí)通訊工具和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)兩大部分組成。并針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新情況新變化,分析了由此產(chǎn)生的法律問題?;ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出兩個(gè)大的趨勢(shì),一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)+,一個(gè)是分享經(jīng)濟(jì)?;ヂ?lián)網(wǎng)+又可以分為互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+民生等幾個(gè)層次。分享經(jīng)濟(jì)的基本理念是,把閑置分散的供給和需求都聚集到互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)上來,對(duì)整個(gè)社會(huì)的成本降低、效率提高有非常大的幫助。對(duì)分享經(jīng)濟(jì)中的法律問題,比如專車的平臺(tái)監(jiān)管問題,需要有創(chuàng)新包容的監(jiān)管思路,需要用分享經(jīng)濟(jì)的思路去調(diào)整監(jiān)管思路和監(jiān)管策略。此外,還對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)、體育賽事直播等版權(quán)新型客體的保護(hù)、《反不正當(dāng)競爭法》修訂中如何規(guī)定“濫用相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位”等熱點(diǎn)問題發(fā)表了意見。
中國法學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長兼秘書長、中國社科院法學(xué)研究所所長助理周漢華教授
中國法學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長兼秘書長、中國社科院法學(xué)研究所所長助理周漢華教授介紹了研究會(huì)參與國家信息網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的情況,指出網(wǎng)絡(luò)信息法領(lǐng)域研究基礎(chǔ)差,學(xué)科領(lǐng)域交叉難以形成聚焦,真正有深入研究的專家和高質(zhì)量的成果較少。新的領(lǐng)域都是無人區(qū),缺乏規(guī)則,必須有重大理論突破。要通過建立激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)理論的不斷涌現(xiàn)。
中國法學(xué)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中國政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究所所長馮曉青教授
中國法學(xué)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中國政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究所所長馮曉青教授重點(diǎn)介紹了研究會(huì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際交流的情況,并對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的修改、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的地位、構(gòu)建中國特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論體系、科技成果權(quán)屬分配和轉(zhuǎn)化等重點(diǎn)問題發(fā)表了意見。
中國科學(xué)技術(shù)法學(xué)會(huì)副會(huì)長、北京大學(xué)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任易繼明教授
中國科學(xué)技術(shù)法學(xué)會(huì)副會(huì)長、北京大學(xué)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任易繼明教授建議,科技領(lǐng)域的立法及司法政策應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)原則,把鼓勵(lì)、促進(jìn)、自由的理念貫徹其中,真正落實(shí)法律關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化、科研人員的成果收益等方面的規(guī)定。
中國法學(xué)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、北京理工大學(xué)法學(xué)院院長曲三強(qiáng)教授
中國法學(xué)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、北京理工大學(xué)法學(xué)院院長曲三強(qiáng)教授提出,科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與法律的關(guān)系,往往是科技跑得太快,法律相對(duì)滯后,是不是在每一個(gè)領(lǐng)域法律都要跟上,創(chuàng)造一個(gè)全新的法律體系去適應(yīng)它,這是需要研究的問題。網(wǎng)絡(luò)交易、網(wǎng)絡(luò)金融等的發(fā)展對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成的沖擊非常嚴(yán)重。網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)域的法治有時(shí)應(yīng)當(dāng)放緩腳步,清理周邊的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,建立健全相關(guān)法律制度。
北京航空航天大學(xué)法學(xué)院院長龍衛(wèi)球教授認(rèn)為,科技創(chuàng)新的法律制度十分復(fù)雜,需要加大投入包括研究和人才的培養(yǎng)。目前,我國對(duì)科技問題的研究人為地分割成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、科技法、網(wǎng)絡(luò)信息法,需要加大協(xié)同。建議對(duì)一些緊迫的、體現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢(shì)的新興領(lǐng)域的具體立法集中力量進(jìn)行研究。
會(huì)議一直持續(xù)到12:30才結(jié)束,氣氛熱烈。大家一致認(rèn)為,加強(qiáng)法學(xué)界與科技界之間、法學(xué)界與產(chǎn)業(yè)界之間的交流和對(duì)話非常有必要,希望通過建立網(wǎng)絡(luò)科創(chuàng)法治協(xié)同機(jī)制,搭建常態(tài)性的交流平臺(tái),促進(jìn)法學(xué)界與科技界的深度融合,共同推進(jìn)科技進(jìn)步和法治完善。
本次會(huì)議由中國法學(xué)會(huì)研究部聯(lián)合法律信息部組織召開。這也是研究部為推進(jìn)中國法學(xué)會(huì)國家核心智庫建設(shè),在組建“金融法治研究協(xié)同機(jī)制”后努力搭建的另一個(gè)協(xié)同機(jī)制和新型智庫平臺(tái)。
研究部主任李仕春、副主任張濤,法律信息部主任呂興煥,騰訊公司高級(jí)法律顧問劉正操、騰訊研究院副秘書長張欽坤、騰訊公共戰(zhàn)略研究部法規(guī)研究總監(jiān)趙治等參加會(huì)議。
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