11月12日，《慈善法（草案）》專家研討會暨中國法學(xué)會2015年第31期立法專家咨詢會在中國法學(xué)會召開

????????2015年11月12日上午，《慈善法（草案）》專家研討會暨中國法學(xué)會2015年第31期立法專家咨詢會在中國法學(xué)會召開。研討會由中國法學(xué)會黨組成員、副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯主持。

張文顯副會長主持會議

????????張文顯副會長在講話中指出，黨的十八大報告提出要“完善社會救助體系，健全社會福利制度，支持發(fā)展慈善事業(yè)，做好優(yōu)撫安置工作”，黨的十八屆四中全會提出要完善慈善方面的法律法規(guī)，推進(jìn)制訂《慈善法》是把黨中央的決策和部署上升為國家法律的過程，也是加強(qiáng)法治社會建設(shè)、發(fā)展我國慈善事業(yè)的需要。因此，《慈善法》是一部非常重要的法律。制訂這部法律有利于凝聚全社會對慈善事業(yè)的共識，有利于保障慈善事業(yè)健康有序的發(fā)展。今天與會的專家學(xué)者，來自行政法學(xué)、社會法學(xué)等不同的學(xué)科領(lǐng)域，對《慈善法》都有一定程度的研究和關(guān)注；同時，全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦、民政部等實務(wù)部門也都派人參加研討會，直接聽取專家學(xué)者的意見，希望大家能暢所欲言，對法律草案的修改和完善提出建議，共同為國家立法作出貢獻(xiàn)。

????????中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長、中國政法大學(xué)劉莘教授，中國社會法學(xué)研究會副會長、上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院王全興教授，北京大學(xué)志愿服務(wù)與福利研究中心主任、國家行政學(xué)院丁元竹教授，北京大學(xué)非營利組織法研究中心副主任、北京師范大學(xué)法學(xué)院劉培峰教授，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會常務(wù)理事、中央民族大學(xué)法學(xué)院熊文釗教授，浙江大學(xué)光華法學(xué)院陳信勇教授，南京師范大學(xué)法學(xué)院楊登峰教授，中國法學(xué)會社會法學(xué)研究會理事、北京大學(xué)法學(xué)院非營利組織法研究中心主任金錦萍副教授，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所社會法室鄧麗副研究員，青島大學(xué)法學(xué)院李芳副教授，華南師范大學(xué)公共管理學(xué)院褚鎣博士等參加會議。北京第四中級人民法院程琥副院長，山東大學(xué)法學(xué)院肖金明教授，中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院商法研究所所長王涌教授，清華大學(xué)NGO研究所王名教授提交了書面修改意見。

????????與會專家學(xué)者一致認(rèn)為，制訂《慈善法》對于發(fā)展我國的慈善事業(yè)意義重大。黨和國家正在推進(jìn)全面依法治國，完善慈善領(lǐng)域的法制建設(shè)是慈善事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。專家學(xué)者認(rèn)為應(yīng)將《慈善法》定位為慈善領(lǐng)域的基本法，妥善處理《慈善法》與《公益事業(yè)捐贈法》的關(guān)系，合理確定《慈善法》的調(diào)整范圍。專家學(xué)者建議從慈善組織的登記管理制度、內(nèi)部治理與信息公開制度、完善第三方機(jī)構(gòu)對慈善組織的評估、慈善組織的財產(chǎn)來源與安全、框架結(jié)構(gòu)和文字表述等方面進(jìn)一步修改和完善。

????????本次會議由中國法學(xué)會研究部、?中國法學(xué)會社會法學(xué)研究會共同承辦。中國法學(xué)會研究部彭伶副主任和法學(xué)成果應(yīng)用處孫立軍，全國人大常委會法工委社會法室張淑寧，國務(wù)院法制辦社會管理法制司社會組織處王鵬越副處長和楊超杰，民政部政策法規(guī)司劉磊處長和社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司尹冬華副處長等列席了本次研討會。

????????為了深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，充分發(fā)揮中國法學(xué)會作為我國核心法治智庫的作用，更好地配合國家立法活動，中國法學(xué)會于2015年開始舉辦系列“立法專家咨詢會”，對全國人大常委法工委、國務(wù)院法制辦、最高人民法院、最高人民檢察院以及國務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章進(jìn)行研討。會后形成專家咨詢報告，供中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策參考。

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