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中央紀委國家監(jiān)委印發(fā) 《國家監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員工作辦法》

時間:2018-09-03   來源:人民網(wǎng)  責任編輯:att2014

????????人民網(wǎng)北京9月3日電? 中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站9月3日公布《國家監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員工作辦法》。

????????2018年8月24日,中央紀委國家監(jiān)委印發(fā)《國家監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員工作辦法》(以下簡稱《工作辦法》),決定建立特約監(jiān)察員制度,并對特約監(jiān)察員工作進行指導(dǎo)和規(guī)范?!豆ぷ鬓k法》自2018年8月24日起施行。

????????黨的十九大以來,中央紀委國家監(jiān)委按照黨中央深化國家監(jiān)察體制改革決策部署和監(jiān)察法有關(guān)規(guī)定,緊緊圍繞新形勢下國家監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察工作職責定位,在認真總結(jié)多年來監(jiān)察機關(guān)特邀監(jiān)察員工作有效做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了《工作辦法》?!豆ぷ鬓k法》規(guī)定了國家監(jiān)委特約監(jiān)察員的聘請范圍、任職條件、聘請程序及任期、工作職責、權(quán)利義務(wù)和履職保障等內(nèi)容。

????????梁紐帶、輿論引導(dǎo)作用;特約監(jiān)察員應(yīng)當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和擁護黨的路線、方針、政策,走中國特色社會主義道路,有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),在各自領(lǐng)域有一定的代表性和影響力,熱心全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

????????《工作辦法》的出臺,為今后規(guī)范有序地組織開展特約監(jiān)察員工作,推動監(jiān)察工作依法接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,提供了重要制度保障。

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國家監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員工作辦法

????????第一章 總 則

????????第一條 為深化國家監(jiān)察體制改革,充分發(fā)揮中央紀律檢查委員會和國家監(jiān)察委員會合署辦公優(yōu)勢,推動監(jiān)察機關(guān)依法接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,規(guī)范特約監(jiān)察員工作,根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》,制定本辦法。

????????第二條 特約監(jiān)察員是國家監(jiān)察委員會根據(jù)工作需要,按照一定程序優(yōu)選聘請,以兼職形式履行監(jiān)督、咨詢等相關(guān)職責的公信人士。

????????特約監(jiān)察員主要從全國人大代表中優(yōu)選聘請,也可以從全國政協(xié)委員,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門工作人員,各民主黨派成員、無黨派人士,企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體代表,專家學(xué)者,媒體和文藝工作者,以及一線代表和基層群眾中優(yōu)選聘請。

????????第三條 特約監(jiān)察員工作應(yīng)當堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦中央紀律檢查委員會和國家監(jiān)察委員會中心工作,專注服務(wù)于全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作大局,著重發(fā)揮對監(jiān)察機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督作用,著力發(fā)揮參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導(dǎo)作用。

????????第二章 聘請、換屆、解聘

????????第四條 特約監(jiān)察員應(yīng)當具備下列條件:

????????(一)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和擁護黨的路線、方針、政策,走中國特色社會主義道路,遵守中華人民共和國憲法和法律、法規(guī),具有中華人民共和國國籍;

????????(二)有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),具備與履行職責相應(yīng)的專業(yè)知識和工作能力,在各自領(lǐng)域有一定代表性和影響力;

????????(三)熱心全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,有較強的責任心,認真履行職責,熱愛特約監(jiān)察員工作;

????????(四)堅持原則、實事求是,密切聯(lián)系群眾,公正廉潔、作風正派,遵守職業(yè)道德和社會公德;

????????(五)身體健康。

????????第五條 受到黨紀處分、政務(wù)處分、刑事處罰的人員,以及其他不適宜擔任特約監(jiān)察員的人員,不得聘請為特約監(jiān)察員。

????????第六條 特約監(jiān)察員的聘請由國家監(jiān)察委員會依照下列程序進行:

????????(一)根據(jù)工作需要,會同有關(guān)部門、單位提出特約監(jiān)察員推薦人選,并征得被推薦人所在單位及本人同意;

????????(二)會同有關(guān)部門、單位對特約監(jiān)察員推薦人選進行考察;

????????(三)經(jīng)中央紀委國家監(jiān)委對考察情況進行研究,確定聘請?zhí)丶s監(jiān)察員人選;

????????(四)聘請人選名單及意見抄送特約監(jiān)察員所在單位及推薦單位,并在中央紀委國家監(jiān)委組織部備案;

????????(五)召開聘請會議,頒發(fā)聘書,向社會公布特約監(jiān)察員名單。

????????第七條 特約監(jiān)察員在國家監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生后換屆,每屆任期與本屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期相同,連續(xù)任職一般不得超過兩屆。

????????特約監(jiān)察員受聘期滿自然解聘。

????????第八條 特約監(jiān)察員具有下列情形之一的,國家監(jiān)察委員會商推薦單位予以解聘,由推薦單位書面通知本人及所在單位:

????????(一)受到黨紀處分、政務(wù)處分、刑事處罰的;

????????(二)因工作調(diào)整、健康狀況等原因不宜繼續(xù)擔任特約監(jiān)察員的;

????????(三)本人申請辭任特約監(jiān)察員的;

????????(四)無正當理由連續(xù)一年不履行特約監(jiān)察員職責和義務(wù)的;

????????(五)有其他不宜繼續(xù)擔任特約監(jiān)察員的情形的。

????????第三章 職責、權(quán)利、義務(wù)

????????第九條 特約監(jiān)察員履行下列職責:

????????(一)對紀檢監(jiān)察機關(guān)及其工作人員履行職責情況進行監(jiān)督,提出加強和改進紀檢監(jiān)察工作的意見、建議;

????????(二)對制定紀檢監(jiān)察法律法規(guī)、出臺重大政策、起草重要文件、提出監(jiān)察建議等提供咨詢意見;

????????(三)參加國家監(jiān)察委員會組織的調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、專項工作;

????????(四)宣傳紀檢監(jiān)察工作的方針、政策和成效;

????????(五)辦理國家監(jiān)察委員會委托的其他事項。

????????第十條 特約監(jiān)察員履行職責享有下列權(quán)利:

????????(一)了解國家監(jiān)察委員會和各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察委員會開展監(jiān)察工作、履行監(jiān)察職責情況,提出意見、建議和批評;

????????(二)根據(jù)履職需要并按程序報批后,查閱、獲得有關(guān)文件和資料;

????????(三)參加或者列席國家監(jiān)察委員會組織的有關(guān)會議;

????????(四)參加國家監(jiān)察委員會組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);

????????(五)了解、反映有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域廉潔從政從業(yè)情況及所提意見建議辦理情況;

????????(六)受國家監(jiān)察委員會委托開展工作時,享有與受托工作相關(guān)的法定權(quán)限。

????????第十一條 特約監(jiān)察員應(yīng)當履行下列義務(wù):

????????(一)模范遵守憲法和法律,保守國家秘密、工作秘密以及因履行職責掌握的商業(yè)秘密和個人隱私,廉潔自律、接受監(jiān)督;

????????(二)學(xué)習(xí)、掌握有關(guān)紀檢監(jiān)察法律法規(guī)和業(yè)務(wù);

????????(三)參加國家監(jiān)察委員會組織的活動,遵守國家監(jiān)察委員會有關(guān)工作制度,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責;

????????(四)履行特約監(jiān)察員職責過程中,遇有利益沖突情形時主動申請回避;

????????(五)未經(jīng)國家監(jiān)察委員會同意,不得以特約監(jiān)察員身份發(fā)表言論、出版著作,參加有關(guān)社會活動;

????????(六)不得以特約監(jiān)察員身份謀取任何私利和特權(quán)。

????????第四章 履職保障

????????第十二條 國家監(jiān)察委員會為特約監(jiān)察員依法開展對監(jiān)察機關(guān)及其工作人員監(jiān)督等工作提供必要的工作條件和便利。

????????第十三條 特約監(jiān)察員因履行本辦法規(guī)定職責所支出的相關(guān)費用,由國家監(jiān)察委員會按規(guī)定核報。

????????特約監(jiān)察員履行本辦法規(guī)定職責所需經(jīng)費,列入國家監(jiān)察委員會業(yè)務(wù)經(jīng)費保障范圍。

????????第十四條 國家監(jiān)察委員會負責特約監(jiān)察員工作的辦事機構(gòu)設(shè)在辦公廳,履行下列職責:

????????(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)特約監(jiān)察員相關(guān)工作,完善工作機制,制定工作計劃,對國家監(jiān)察委員會相關(guān)部門落實特約監(jiān)察員工作機制和計劃情況進行督促檢查,總結(jié)、報告特約監(jiān)察員年度工作情況;

????????(二)組織開展特約監(jiān)察員聘請、解聘等工作;

????????(三)組織特約監(jiān)察員參加有關(guān)會議或者活動,定期開展走訪,通報工作、交流情況,聽取意見、建議;

????????(四)受理、移送、督辦特約監(jiān)察員提出的意見、建議和批評,并予以反饋;

????????(五)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,定期向特約監(jiān)察員提供有關(guān)刊物、資料,組織開展特約監(jiān)察員業(yè)務(wù)培訓(xùn);

????????(六)承擔監(jiān)察機關(guān)特約監(jiān)察員工作的聯(lián)系和指導(dǎo),組織經(jīng)驗交流,加強和改進特約監(jiān)察員工作;

????????(七)對特約監(jiān)察員進行動態(tài)管理和考核;

????????(八)加強與特約監(jiān)察員所在單位及推薦單位的溝通聯(lián)系,了解特約監(jiān)察員工作情況,反饋特約監(jiān)察員履職情況,并征求意見、建議;

????????(九)辦理其他相關(guān)工作。

????????第十五條 特約監(jiān)察員不脫離本職工作崗位,工資、獎金、福利待遇由所在單位負責。

????????第五章 附 則

????????第十六條 本辦法由國家監(jiān)察委員會負責解釋。

????????第十七條 本辦法自2018年8月24日起施行。2013年10月10日原監(jiān)察部公布的《監(jiān)察機關(guān)特邀監(jiān)察員工作辦法》同時廢止。

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