? ? 近日，中央政法委秘書長陳一新應(yīng)邀至中央黨校，向全體學(xué)員作了關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總體國家安全觀、維護國家政治安全的專題報告，重點闡述了應(yīng)對國家政治安全諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)的“一二三四五”對策。

????所謂國家政治安全，就是國家主權(quán)、政權(quán)、政治制度以及意識形態(tài)等方面免受各種侵襲、干擾、威脅和危害的狀態(tài)。國家政治安全在國家安全體系中居于最高層次和核心地位，是國家安全的根本，決定和影響著其他各領(lǐng)域的安全。

????如何確保國家政治安全，是當(dāng)前和今后一個時期亟需我們深入研究和探索的重大理論課題和實踐命題。

????陳一新強調(diào)，要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總體國家安全觀，構(gòu)建“一大戰(zhàn)略、兩大戰(zhàn)場、三大戰(zhàn)術(shù)，四大戰(zhàn)力、五大戰(zhàn)法”對策格局，積極防范應(yīng)對國家政治安全風(fēng)險挑戰(zhàn)，切實履行好維護國家政治安全的責(zé)任使命，確保國家安寧和人民幸福。

????下面，圍繞陳一新這次專題報告，小編提取幾個關(guān)鍵詞，向讀者諸君作一次提綱式解讀：

????根本遵循

????黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼于進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，就堅持總體國家安全觀，維護國家政治安全提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是指明了維護國家政治安全的重大意義、根本任務(wù)、重點工作、策略方法，為我們做好新時代維護國家政治安全工作提供了根本遵循。

????風(fēng)險挑戰(zhàn)

????當(dāng)前，我國正處在一個大有可為的歷史機遇期，我國社會政治大局穩(wěn)定。但當(dāng)今世界正面臨前所未有的大變局，我們國家政治安全也面臨著暴力恐怖、民族分裂活動、宗教滲透和邪教破壞活動、網(wǎng)絡(luò)政治安全等諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)，而且呈現(xiàn)出風(fēng)險波及范圍從境外向境內(nèi)傳導(dǎo)、防境外滲透越來越成為維護國家政治安全的重要任務(wù)，風(fēng)險影響空間從網(wǎng)上向網(wǎng)下延伸、網(wǎng)上斗爭越來越成為維護國家政治安全的重要戰(zhàn)場，風(fēng)險表現(xiàn)形式從單一向融合轉(zhuǎn)變、協(xié)同聯(lián)動越來越成為維護國家政治安全的重要方式，風(fēng)險誘發(fā)動力從利益驅(qū)動向價值驅(qū)動發(fā)展、回應(yīng)新訴求越來越成為維護國家政治安全的重要導(dǎo)向等發(fā)展趨勢。我們要“增強大局意識，防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之”。

????政法戰(zhàn)線更要把履行好維護國家政治安全任務(wù)擺在首位，深入分析國家政治安全風(fēng)險的危害特點和發(fā)展趨勢，善于掌握政治安全風(fēng)險的發(fā)生演變規(guī)律，贏得有效防范應(yīng)對的戰(zhàn)略主動。

????責(zé)任使命

????維護國家政治安全，最根本的責(zé)任使命就是“四個捍衛(wèi)”：

????——捍衛(wèi)我們黨長期執(zhí)政地位。

????必須把鞏固我們黨長期執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)作為維護國家政治安全的首要任務(wù)，以維護國家政治安全確保黨長期執(zhí)政。

????——捍衛(wèi)中國特色社會主義。

????必須把建設(shè)和捍衛(wèi)中國特色社會主義制度作為維護國家政治安全的重大歷史責(zé)任，把這場偉大社會革命繼續(xù)推進下去，使中國特色社會主義發(fā)出更加耀眼的真理光芒。

????——捍衛(wèi)馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。

????必須把有效應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險挑戰(zhàn)作為維護政治安全的重大內(nèi)容，牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的主動權(quán)。

????——捍衛(wèi)中華民族偉大復(fù)興歷史進程。

????必須把護航中華民族偉大復(fù)興作為維護國家政治安全的重大戰(zhàn)略任務(wù)，時刻保持清醒頭腦和憂患意識，付出更為艱巨、更為艱苦的努力，確保中國夢偉大航船勝利駛向光輝彼岸。

????對策格局

????——堅持“一大戰(zhàn)略”：

????堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持總體國家安全觀，以“四個捍衛(wèi)”為責(zé)任使命，以防控重大政治安全風(fēng)險為重點，以國家政治安全制度體系和能力建設(shè)現(xiàn)代化為保障，打贏“兩大戰(zhàn)場”、運用“三大戰(zhàn)術(shù)”、發(fā)揮“四大戰(zhàn)力”、堅持“五大戰(zhàn)法”，堅定不移走中國特色社會主義國家政治安全之路，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻。

????——打贏“兩大戰(zhàn)場”：

????處在互聯(lián)網(wǎng)時代，維護國家政治安全的空間格局發(fā)生了深刻變化，我們既要在網(wǎng)下戰(zhàn)場打勝仗，又要在網(wǎng)上戰(zhàn)場打勝仗。

????打贏網(wǎng)上戰(zhàn)場。要推動完善網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)導(dǎo)管理和行動指揮體制機制，建立健全網(wǎng)上網(wǎng)下相貫通、打防管控一體化的風(fēng)險防控體系，加強依法管網(wǎng)治網(wǎng)能力建設(shè)，形成綜合治網(wǎng)新格局。

????打贏網(wǎng)下戰(zhàn)場。要依法嚴厲打擊危害國家安全犯罪活動，建立完善安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和聯(lián)動處置等工作機制，講究斗爭策略藝術(shù)，敢于斗爭、善于斗爭，牢牢掌握維護國家政治安全主動權(quán)。

????——用好“三大戰(zhàn)術(shù)”：

????維護國家政治安全，既要講戰(zhàn)略，也要講戰(zhàn)術(shù)。我們要特別重視綜合運用好“統(tǒng)籌聯(lián)動、堵疏并舉、標本兼治”等三大戰(zhàn)術(shù)，有的放矢、精準施策，有力有效防范應(yīng)對政治安全風(fēng)險。

????統(tǒng)籌聯(lián)動。要樹立國際化視野，善于統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局、境內(nèi)境外兩個戰(zhàn)場，采取綜合性突破性措施，既防止境外風(fēng)險向境內(nèi)傳導(dǎo)、倒灌，又防止境內(nèi)風(fēng)險受境外影響變異升級。更加注重上下銜接、區(qū)域協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動，統(tǒng)籌各方資源，形成責(zé)任明確、齊抓共管的系統(tǒng)化、整體化風(fēng)險防范治理工作新格局。

????堵疏并舉。要在“堵”上下功夫，構(gòu)建隔阻政治安全風(fēng)險“防火墻”，堅決防止風(fēng)險由境外向境內(nèi)傳導(dǎo)倒灌。要在“疏”上做文章，加強教育疏導(dǎo)工作，努力化消極因素為積極因素，最大限度爭取人心、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

????標本兼治。急在治標，重在治本。要在消除存量風(fēng)險和管控增量風(fēng)險上同時發(fā)力，力爭使重大風(fēng)險逐年減少，同時，要查找根源，采取治本之策，著力解決風(fēng)險背后的深層次問題，特別是要下大力氣解決好人民群眾“最恨、最怨、最煩”的突出問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，確保國家政治安全根基穩(wěn)固。

????——發(fā)揮“四大戰(zhàn)力”：

????維護國家政治安全，要切實發(fā)揮好專業(yè)化力量、法治化力量、社會化力量、智能化力量。這“四化”既是基本途徑，也是有力武器，又是基本手段。我們要發(fā)揮“四化”戰(zhàn)力，不斷提高防范應(yīng)對化解管控各類政治安全風(fēng)險的能力水平。

????發(fā)揮專業(yè)化力量。政法機關(guān)是維護國家政治安全的專業(yè)化力量。要完善專業(yè)體制，以全面深化政法改革為契機，把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政法工作的各方面、各環(huán)節(jié)。要加強專業(yè)力量，優(yōu)化專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高政法隊伍維護國家政治安全的實戰(zhàn)能力。

????發(fā)揮法治化力量。法治是防御政治安全風(fēng)險的利器。要加強國家政治安全領(lǐng)域立法工作，加快完善中國特色國家政治安全法律制度體系。要加強政治安全法律法規(guī)貫徹實施，依法打擊各種危害國家安全犯罪活動，善于運用法治思維和法治方式解決影響國家政治安全的突出問題。

????發(fā)揮社會化力量。維護國家政治安全，需要組織動員社會力量和人民群眾廣泛參與。要創(chuàng)新多方參與機制，構(gòu)建以專業(yè)力量為依托、以社會力量為補充的工作模式，夯實維護國家政治安全的社會基礎(chǔ)。要加強國家政治安全宣傳教育，深化國家安全人民防線建設(shè)，構(gòu)筑起維護國家政治安全的“鋼鐵長城”。

????發(fā)揮智能化力量。大數(shù)據(jù)、人工智能為有效防御政治安全風(fēng)險創(chuàng)造了重大契機。要整合政法各系統(tǒng)信息資源，建設(shè)智能化的國家政治安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺，構(gòu)建智能化風(fēng)險防控體系，最大限度將風(fēng)險隱患消滅于萌芽狀態(tài)。要創(chuàng)新網(wǎng)上網(wǎng)下一體化打防管控模式，精準打擊危害國家安全犯罪活動。

????——實施“五大戰(zhàn)法”：

????針對政治安全風(fēng)險的特點、趨勢、規(guī)律，分類施策、分別處置，特別是要統(tǒng)籌實施好防御戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)戰(zhàn)，竭力防范、化解、遏制各類政治安全風(fēng)險，不斷增強維護國家政治安全的針對性、實效性。

????打好防御戰(zhàn)。重點要放在防御外部輸入的和長期醞釀滋生的政治安全風(fēng)險上，善于從苗頭隱患中察覺重大風(fēng)險，善于在復(fù)雜表象中預(yù)判風(fēng)險，及時掌握可能引發(fā)政治安全風(fēng)險的重大隱患，關(guān)注在早、處置在小，牢牢掌握防范風(fēng)險的主動權(quán)。

????打好殲滅戰(zhàn)。重點要放在反暴恐風(fēng)險上，堅持凡“恐”必打、露頭就打，始終保持對暴力恐怖活動嚴打高壓態(tài)勢，堅決打贏反暴恐斗爭。要深化“境外清源”行動，深入開展“去極端化”工作，推動反恐形勢不斷向更好方向發(fā)展。

????打好攻堅戰(zhàn)。重點要放在階段性或區(qū)域性、行業(yè)性的潛在政治安全風(fēng)險上，敢于啃最硬的骨頭，統(tǒng)籌謀劃部署，集中力量攻克難題，力爭通過一個階段的努力，使一些影響國家政治安全的突出問題得到有效治理。

????打好持久戰(zhàn)。重點要放在反滲透反顛覆上，做好長期斗爭準備，按照標本兼治、攻防并舉的要求，加強戰(zhàn)略謀劃，完善斗爭思路策略，深化反間諜專項斗爭，依法防范打擊滲透破壞活動。

????打好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)戰(zhàn)。重點要放在打贏網(wǎng)上意識形態(tài)斗爭上，下決心把工作重心轉(zhuǎn)移到新媒體上來，提升新媒體網(wǎng)上斗爭能力、融合發(fā)展能力、品牌創(chuàng)新能力、話題設(shè)置能力、“引關(guān)圈粉”能力，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論場主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，堅決維護網(wǎng)絡(luò)主權(quán)安全和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。