周強(qiáng)在司法體制改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)

　　深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于司法體制改革的精神

　　珍惜機(jī)遇堅(jiān)定信心確保改革沿著正確道路健康發(fā)展

　　法制網(wǎng)訊 記者周斌 7月23日，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在上海召開的司法體制改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全國各級(jí)人民法院要把思想認(rèn)識(shí)切實(shí)統(tǒng)一到黨中央決策部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神上來，按照孟建柱書記在此次會(huì)議上的重要講話要求，系統(tǒng)全面地把握事關(guān)改革的重大理論和實(shí)踐問題，珍惜改革機(jī)遇，堅(jiān)定改革決心和信心，大力弘揚(yáng)“釘釘子”精神，腳踏實(shí)地，攻堅(jiān)克難，確保改革沿著正確的道路健康發(fā)展，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

　　周強(qiáng)指出，當(dāng)前，司法改革正積極穩(wěn)妥推進(jìn)，各項(xiàng)試點(diǎn)工作取得了階段性成果，積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，也遇到不少新情況新問題。中央政法委舉辦這次試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步明確改革政策導(dǎo)向和工作要求，確保試點(diǎn)工作始終沿著正確方向前進(jìn)，具有十分重要的意義。各級(jí)人民法院要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、中央政法委關(guān)于深化司法體制改革的精神，堅(jiān)持既要接地氣又要有理想，堅(jiān)持以符合中國國情和遵循司法規(guī)律為前提，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與尊重基層首創(chuàng)精神相統(tǒng)一，牢固樹立改革大局觀，增強(qiáng)辯證思維、戰(zhàn)略思維能力，敢 “啃硬骨頭”，勇于向自身開刀，甘當(dāng)“燃燈者”，自覺站在改革全局的高度，正確看待局部利益關(guān)系調(diào)整，在全國法院形成推動(dòng)改革的思想自覺和行動(dòng)自覺。

　　周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法官員額制改革。法官員額制改革是按司法規(guī)律配置審判人力資源，實(shí)現(xiàn)法官隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化的重要制度，是實(shí)行法院人員分類管理的基礎(chǔ)，也是完善司法責(zé)任制的基石。建立法官員額制，就是要實(shí)現(xiàn)人員分類管理，讓優(yōu)秀法官資源集中到審判一線，建立以法官為中心、以服務(wù)審判工作為重心的法院人員配置模式。要嚴(yán)格控制法官員額比例，妥善解決法院領(lǐng)導(dǎo)干部入額問題，高度重視審判輔助人員配備。要結(jié)合四級(jí)法院職能定位、法官工作量和審判輔助人員配置情況等因素，科學(xué)測(cè)算員額比例，并適當(dāng)向基層法院傾斜。

　　周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)司法責(zé)任制改革。司法責(zé)任制改革要堅(jiān)持貫徹中央精神、回應(yīng)群眾期待、體現(xiàn)司法規(guī)律相統(tǒng)一，以科學(xué)的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為前提，以明晰的審判組織權(quán)限和審判人員職責(zé)為基礎(chǔ)，以落實(shí)審判責(zé)任為關(guān)鍵，以有效的審判管理和監(jiān)督制度為保障。要改革審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善錯(cuò)案責(zé)任追究制度，完善法官懲戒程序。要重點(diǎn)把握好審判責(zé)任與責(zé)任豁免、追責(zé)與保障的關(guān)系，既要明確違法審判責(zé)任追究情形，嚴(yán)格依法追究違法審判責(zé)任，又要明確司法豁免原則和免責(zé)事由，保障法官依法履職、公正辦案。

　　周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)省以下地方法院人財(cái)物統(tǒng)一管理體制改革，完善法官職業(yè)保障制度，確保法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。要切實(shí)領(lǐng)會(huì)中央政策的要求，明確統(tǒng)一管理不等于垂直管理，防止在統(tǒng)一管理改革過程中上下級(jí)法院從審級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)關(guān)系演變?yōu)樾姓`屬關(guān)系。要在提高入職門檻、嚴(yán)格審判責(zé)任的情況下，完善法官職業(yè)保障制度，形成相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。要建立法官單獨(dú)職務(wù)序列制度，建立與單獨(dú)職務(wù)序列配套的薪酬制度，落實(shí)保障法官依法履職的相關(guān)規(guī)定。

　　周強(qiáng)要求，要按照《關(guān)于全面深化人民法院改革的意見》要求，堅(jiān)持有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地推進(jìn)65項(xiàng)改革舉措的落實(shí)，確保改革取得實(shí)效。要對(duì)立案登記制改革以來案件受理情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析研判，及時(shí)研究解決立案登記制改革后出現(xiàn)的新情況新問題，真正做到有案必立、有訴必理。要積極推進(jìn)人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作，為全面推進(jìn)人民陪審員制度改革積累經(jīng)驗(yàn)。要深化多元化糾紛解決機(jī)制改革，著力健全多元化糾紛解決機(jī)制，促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解。要深化涉訴信訪改革，推進(jìn)網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作，著力解決信訪不信法、終審不終、無限申訴等問題。要大力推進(jìn)人民法院信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面推行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上立案、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申訴，使法官辦案更加方便、高效，使當(dāng)事人訴訟更加便利，讓司法更加貼近人民群眾。

　　周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持開門搞改革，做到業(yè)內(nèi)充分討論、業(yè)外正確引導(dǎo)，使廣大干警、專家學(xué)者、社會(huì)各界全面了解司法改革的原則、目標(biāo)和方向，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)改革的參與感、認(rèn)同感和獲得感。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期和輿論焦點(diǎn)，為司法改革創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿司法改革全過程，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)廣大法院干警理解改革、支持改革、參與改革，不當(dāng)改革的局外人，爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派，最大限度地凝聚起改革正能量，堅(jiān)定不移地推進(jìn)人民法院司法體制改革，不斷提高司法公信力。